2021年9月份，中国工业综合指数（以下简称ICI）为51.8%，环比回落0.1个百分点，较上月变化不大，临近荣枯线，但自去年4月份以来连续位于荣枯线以上，表明中国工业经济总体持续恢复。生产状况指数为58.3%，环比回升3.0个百分点，有所回升，企业生产扩张力度加大。效益状况指数为44.7%，环比回落0.9个百分点，小幅回落，连续位于荣枯线下方，企业效益状况持续不佳。经营环境指数为50.0%，环比回落2.0个百分点，与荣枯线持平，经营环境基本无变化。融资难易指数为45.7%，环比回落2.1个百分点，持续位于荣枯线下方，虽然有所回落，但该指数近两月情况好于今年平均水平，表明当前企业融资难融资贵的问题有所改善，但政府如何进行干预、如何发挥作用依然是至关重要的。预期发展指数为55.2%，环比回落0.7个百分点，有所回落但该指数依旧保持较高位优势。ICI制造业指数为53.0%，环比回升0.4个百分点，受短期疫情影响，不再维持高位，但自去年4月份以来连续位于荣枯线以上，表明制造业总体持续稳定复苏。

一、工业企业生产状况指数环比回升

9月份，生产状况指数为58.3%，环比回升3.0个百分点，生产扩张力度加大，总体看，工业生产扩张速度提高，生产活动延续扩张态势。具体来看：产量指数为51.6%，环比回升4.6个百分点,重回荣枯线之上，生产活动回暖；销量指数为56.5%，环比回升9.9个百分点，重回荣枯线之上，国内需求改善。出厂价格指数为59.2%，环比回落0.8个百分点，工业品总产值增速放缓，与此相应，企业出厂价格指数上升。主营业务收入指数为66.7%，环比上涨1.0个百分点，企业的主营业务收入增速提高；设备利用率指数为50.5%，环比回升1.2个百分点，重回荣枯线之上，企业产能持续恢复，出货继续保持顺畅。

二、工业企业效益状况指数环比回落

9月份，效益状况指数为44.7%，环比回落0.9个百分点，继续位于荣枯线之下，效益状况延续收窄态势。具体来看，利润指数为54.8%，环比回落3.5个百分点，企业盈利情况持续向好；成本指数为21.4%，环比回落3.3个百分点，持续处于低位，企业在成本方面的负担依旧严重，原材料价格等因素值得关注；产成品库存指数为52.7%，环比回升7.6个百分点，重回荣枯线之上，出货情况改善，产品库存减少。净资产回报率指数为50.0%，环比回落7.8个百分点，与荣枯线持平，企业净资产基本不变。

三、工业企业经营环境指数环比回落

9月份，经营环境指数为50.0%，环比回落2.0个百分点，与荣枯线持平，经营环境并不稳定，税负和融资问题再现。具体来看，税费负担指数为40.9%，环比回落7.2个百分点，较大回落，持续位于荣枯线以下，税费政策还需深化；融资难易指数为45.7%，环比回落2.1个百分点，企业融资难易度指数长期以来处于荣枯线下方，说明当前企业融资仍需政府出台、调整相关政策以改善；市场秩序指数60.8%，环比回升2.6个百分点，持续高于荣枯线且处于高位，市场秩序持续改善。

四、工业企业预期发展指数环比回落

9月份，预期发展指数为55.2%，环比回落0.7个百分点，小幅回落但持续处于高位并持续在荣枯线以上，预期发展状况良好。未来经营状况预判指数为57.0%，环比回落6.4个百分点，持续且远高于荣枯线，说明企业对未来经营状况持续保持乐观；未来订货量指数56.5%，环比回落2.8个百分点，未来订货量持续增加，增速有所放缓；未来研发投入61.3%，环比回升5.0个百分点，较大回升且远高于50%荣枯线，研发投入持续增加，增速提高。预期投资额为53.2%，环比回升5.4个百分点，预期投资额指数回升至荣枯线之上，企业预期投资由减转增。预期计划用工指数50.0%，环比回落0.8个百分点，与荣枯线持平，工业企业用工人数基本不变。

五、ICI制造业指数环比回升

9月份ICI制造业指数为53.0%，环比回升0.4个百分点，持续高于荣枯线。9月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.6%，低于上月0.5个百分点，降至临界点以下，制造业景气水平有所回落。9月份ICI制造业指数和PMI一上一下，主要是二者样本差异性，行业分布不同的原因。

从9月PMI各个分项数据看，生产走弱态势较为明显。数据显示，9月生产指数和新订单指数分别为49.5%和49.3%，比上月下降1.4和0.3个百分点，均为年内低点，其中新订单指数连续两个月位于收缩区间，反映制造业生产活动和市场需求总体放缓。9月生产指数较上月大幅回落1.4个百分点，是主要拖累项。分行业来看，多数上游行业生产指数均有明显回落。高频数据也显示生产偏弱；全国主要钢厂产量、水泥粉末开工率，同比分别回落17.5、0.9个百分点。同时9月份受高耗能行业景气水平较低等因素影响，制造业PMI降至临界点以下。

从行业情况看，石油煤炭及其他燃料加工、化学纤维及橡胶塑料制品、黑色金属冶炼及压延加工等高耗能行业两个指数均低于45.0%，显示供需明显回落。

近期大宗商品持续普涨也体现在了PMI分项数据的变动之中。9月主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为63.5%和56.4%，高于上月2.2和3.0个百分点，均升至近4个月高点。从主要原材料购进价格指数看，全部调查行业均高于临界点，企业采购成本普遍上升，其中石油煤炭及其他燃料加工、化学原料及化学制品、非金属矿物制品等行业均位于69.0%及以上高位区间，表明原材料采购价格涨幅较大。从出厂价格指数看，黑色金属冶炼及压延加工业升至70.0%以上高位区间，反映相关产品销售价格上涨较快。

今年以来，我国经济保持恢复态势，就业形势稳定。但近期国际环境不确定性因素增多，国内经济运行也面临疫情散发、大宗商品价格高企等挑战。各地各部门要按照党中央、国务院部署，抓好常态化疫情防控，跟踪分析经济走势，保持宏观政策连续性稳定性、增强有效性，做好预调微调和跨周期调节，加强财政、金融、就业政策联动，稳定市场合理预期。继续围绕保就业保民生保市场主体实施宏观政策，持续深化改革开放、优化营商环境。更多运用市场化办法稳定大宗商品价格，保障冬季电力、天然气等供给。研究出台进一步促进消费的措施，更好发挥社会投资作用扩大有效投资，保持外贸外资稳定增长，确保经济运行在合理区间。

（注：“成本”、“产成品库存”、“税费负担”三个指数数值上升是指实际成本、库存量、税费在减少，其数值下降则为增加）

【责任编辑：家正】