2021年12月份，中国工业综合指数（以下简称ICI）为46.7%，环比回落4.8个百分点，再次跌至荣枯线之下,表明中国工业经济运行中存在一些问题。生产状况指数为52.6%，环比回落8.3个百分点，较大回落但仍在荣枯线之上，企业生产延续扩张态势。效益状况指数为35.4%，环比回落6.8个百分点，较大回落，仍连续位于荣枯线下方，企业效益状况持续不佳。经营环境指数为50.5 %，环比回落2.2个百分点，高于荣枯线，经营环境持续改善。融资难易指数为47.4%，环比回升2.0个百分点，小幅上涨，继续位于荣枯线下方，表明当前企业融资难融资贵的问题依然存在，政府如何进行维系、如何持续发挥作用依然是至关重要的。预期发展指数为51.5%，环比回落0.7个百分点，小幅回落，企业预期变化不大。ICI制造业指数为46.1%，环比回落5.2个百分点，制造业扩张短期受阻。

一、工业企业生产状况指数环比回落

12月份，生产状况指数为52.6%，环比回落8.3个百分点，总体看，工业生产扩张速度放缓，生产活动延续扩张态势。具体来看：产量指数为42.8%，环比回落9.9个百分点,跌至荣枯线之下，生产活动减少；销量指数为42.0%，环比回落7.5个百分点，跌至荣枯线之下，国内需求减少。出厂价格指数为72.6%，环比上涨10.3个百分点，近期出厂价格均维持高位,工业品总产值增速加快，与此相应，企业出厂价格指数上升。主营业务收入指数为54.9%，环比回落11.8个百分点，企业的主营业务收入的增速放缓；设备利用率指数为45.8%，环比回落12.1个百分点，跌于荣枯线之下，企业产能释放受阻，出货减少。

二、工业企业效益状况指数环比回落

12月份，效益状况指数为35.4，环比回落6.8个百分点，继续位于荣枯线之下，效益状况延续收窄态势。具体来看，利润指数为43.2%，环比回落4.7个百分点，企业盈利问题并不乐观；成本指数为22.3%，环比回落3.2个百分点，持续处于低位，企业在成本方面的负担依旧严重，原材料价格等因素值得关注；产成品库存指数为41.7%，环比回落9.6个百分点，跌至荣枯线之下，出货受阻，产品库存增加。净资产回报率指数为44.7%，环比回落6.6个百分点，跌至荣枯线之下，企业净资产回报率出现问题。

三、工业企业经营环境指数环比回落

12月份，经营环境指数为50.5%，环比回落2.2个百分点，高于荣枯线，经营环境较稳定，税负问题依然存在，融资问题小幅改善。具体来看，税费负担指数为42.8%，环比回落3.9个百分点，有所回落，持续位于荣枯线以下，税费政策还需深化；融资难易指数为47.4%，环比回升2.0个百分点，继续位于荣枯线下方，说明当前企业融资在政府出台、调整相关政策后还需持续深化、加强巩固；应收账款指数为53.0%，环比回落2.4个百分点,今年以来均位于荣枯线之上，保持稳定。市场秩序指数58.7%，环比回落4.6个百分点，持续高于荣枯线且处于高位，市场秩序持续改善。

四、工业企业预期发展指数环比回落

12月份，预期发展指数为51.5%，环比回落0.7个百分点，小幅回落但持续保持在荣枯线以上，长期来看预期发展状况良好。未来经营状况预判指数为58.3%，环比回落5.9个百分点，高于荣枯线且仍处高位，说明企业对未来经营状况持续保持乐观；未来订货量指数40.5%，环比回落7.0个百分点，继续位于荣枯线下方，未来订货量持续衰减；未来研发投入53.0%，环比回落0.8个百分点，基本保持不变，研发投入持续增加，增速稍放缓。预期投资额为51.5%，环比回升3.6个百分点，预期投资额指数升至荣枯线之上，企业预期投资由减转增。预期计划用工指数55.3%，环比回升8.6个百分点，高于荣枯线，工业企业用工人数由减转增。

五、ICI制造业指数环比回落

12月份ICI制造业指数为46.1%，环比回落5.2个百分点，跌至回荣枯线之下。12月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.3%，比上月上升0.2个百分点，高于临界点，制造业景气水平继续回升。

随着一系列保供稳价和助企纾困等稳定经济发展政策力度加大，部分大宗商品价格回落明显，企业成本压力有所缓解，制造业景气水平连续两个月回升。本月主要特点：

一是生产保持扩张。生产指数为51.4%，虽比上月下降0.6个百分点，但高于临界点，反映制造业生产继续保持增长。其中，医药、通用设备、黑色金属冶炼及压延加工等行业生产指数回升3.9个百分点及以上，生产活动有所加快；但纺织、石油煤炭及其他燃料加工等行业生产指数降至临界点以下，生产活动有所放缓。

二是需求有所改善。新订单指数为49.7%，高于上月0.3个百分点，连续两个月回升。从行业情况看，医药、汽车、计算机通信电子设备等行业新订单指数继续位于景气区间，且高于制造业总体3.0个百分点以上，市场需求加快释放；但纺织、木材加工及家具、非金属矿物制品等行业景气水平较低，增长动能偏弱。

三是高技术制造业保持较快增长。高技术制造业、装备制造业和消费品行业PMI分别为54.0%、51.6%和51.1%，均继续高于临界点，行业保持扩张；高耗能行业PMI为48.7%，高于上月1.3个百分点，景气水平低位回升。其中，高技术制造业新订单指数和从业人员指数分别为56.1%和51.7%，高于上月2.9和1.1个百分点，高技术制造业市场需求持续较快增长，用工量不断增加，行业发展向好。

今年以来，我国经济保持恢复态势，就业形势稳定。但近期国际环境不确定性因素增多，国内经济运行也面临疫情散发、大宗商品价格高企等挑战。各地各部门要按照党中央、国务院部署，抓好常态化疫情防控，跟踪分析经济走势，保持宏观政策连续性稳定性、增强有效性，做好预调微调和跨周期调节，加强财政、金融、就业政策联动，稳定市场合理预期。继续围绕保就业保民生保市场主体实施宏观政策，持续深化改革开放、优化营商环境。更多运用市场化办法稳定大宗商品价格，保障冬季电力、天然气等供给。研究出台进一步促进消费的措施，更好发挥社会投资作用扩大有效投资，保持外贸外资稳定增长，确保经济运行在合理区间。

（注：“成本”、“产成品库存”、“税费负担”三个指数数值上升是指实际成本、库存量、税费在减少，其数值下降则为增加）

【责任编辑：家正】