按照国资委党委的统一部署，2017年3月17日至5月16日，国资委党委第五巡视组对中国航材集团进行了为期2个月的巡视“回头看”，并于2017年6月16日反馈了巡视“回头看”的有关情况。按照《中国共产党巡视工作条例》、《国资委党委关于落实<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、以讲政治的高度，紧盯整改抓落实

（一）统一思想认识。6月16日，召开巡视“回头看”情况反馈会议召开当天，集团公司党委书记贾宝军立即召集党委工作部（党办）、党委组织部、纪委办公室等相关职能部门负责人，研究部署整改工作安排。6月19日，集团公司党委召开贯彻落实巡视“回头看”整改工作专题党委会议，再次认真学习了王文斌副主任在反馈会上的重要讲话精神和武保忠组长提出的整改要求，深刻领会、准确把握第五巡视组反馈意见，统一思想、直面问题，加强领导、落实责任，过程控制、彻底整改。6月20日，集团公司党委及时将巡视反馈意见和国资委的整改要求以党委文件形式，印发至各级党委，要求各级领导干部务必将思想和行动统一到国资委的整改要求上来，以最坚决态度、最果断措施、最有效办法真抓实改，全面彻底整改。9月12日，国资委党委专项督查工作结束后，集团公司党委迅速研究部署整改落实工作。截止10月底，在四个多月集中整改期内，集团公司党委累计共召开9次党委会议和专题会议，深入研究对集团公司党委巡视“回头看”反馈的意见，专门部署整改落实工作。通过统一思想，集团公司上下认识到，巡视“回头看”是全面从严治党的战略举措，是促进公司依法治企和可持续发展的重要契机，也是对集团公司领导班子和各级领导人员政治素质、能力水平、道德品质的一次全面考验，必须立行立改，整改要形成震慑效果、政治效果、发展效果。

（二）全面落实责任。集团公司专门成立了由党委书记贾宝军任组长，党委副书记、纪委书记赵林任副组长，其他党委委员任组员的巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设整改工作办公室，由赵林同志负责日常领导工作，党委工作部（党办）为整改工作办公室的牵头部门。

（三）明确目标任务。经党委会反复研究并广泛征求广大党员、职工的意见，制定了《巡视“回头看”反馈意见的整改方案》（以下简称“《整改方案》”），明确了“思想认识到位、整改行动到位、整改成效到位和健全机制到位”的基本原则。把整改工作首先聚焦巡视“回头看”反馈意见，逐条逐句逐字反复学习，吃透精神、领会实质，在确保涉及到的问题、事项、建议不遗漏的同时，举一反三、触类旁通梳理出四大类12个方面40项整改措施，每项整改措施都明确了责任领导、责任单位、完成时间，并通过专题会议及时向集团公司党委汇报整改措施完成情况及结果。

（四）强化监督检查。集团公司配合巡视“回头看”工作联络组先后印发了4期《工作简报》，及时向集团公司领导班子通报巡视“回头看”情况。集团公司领导通过党委会议、党工团联席会议、巡视“回头看”整改工作专题会议以及深入基层调研等多种方式，对整改落实进展情况进行了通报。《整改方案》和《整改报告》均印发至各党委，由各党委组织广泛征求中层领导干部和职工意见，针对大家提出的意见，反复修改完善，主动接受群众的全程监督。

二、坚持立行立改，推进整改重实效

四个月来，集团公司党委对反馈问题不遮掩、不回避，逐个问题深入研究、逐项措施狠抓落实。截至10月底，40项整改措施，17项已经彻底整改，其他问题也均取得阶段性成果。巡视“回头看”期间及巡视“回头看”反馈意见后，通过问题整改，强化管控，累计制定修订制度11个。

（一）贯彻中央从严管党治党要求，充分发挥党委的领导核心和政治核心作用

1.针对“班子决策不够民主”的问题

一是加快修订完善“三重一大”制度、党委会议制度和总经理办公会议制度，明确企业重大事项决策程序和方式，坚决落实把党组织研究讨论作为经营决策重大问题前置程序的要求。集团公司党委会议明确指出，不再采用党政联席会议制度，组织修订“三重一大”决策制度和党委会议制度、总经理办公会议制度，坚决落实把党委研究讨论作为企业经营决策重大问题前置程序的要求，重新确定“三重一大”决策事项，完善了决策权限、决策程序、决策执行和决策检查与责任追究，明确规定企业“三重一大”事项必须经集团公司党委会研究，再按照集团公司党委会和总经理办公会决策权限，分别由党委会研究决定，或由党委会研究同意后，由总经理办公会作出决策。

二是结合集团公司改制工作，落实董事会治理结构，10月，按照国资委批复要求，召开职工代表大会，完成职工董事的推选程序，并于10月底召开第一届一次董事会会议，标志着集团公司的董事会按照现代企业治理规范正式启动运作。将继续根据公司制改制进度安排，及时修订“三重一大”决策制度和董事会、党委会、经理班子的议事规则，进一步明确党组织与董事会、经理班子等责任主体的权责边界，落实好“董事会决定公司重大问题应事先听取公司党委意见”的工作要求。集团公司将在新治理结构下，对重新修订的相关制度进行审议并尽快颁布实施。

三是梳理完善集团领导分工，健全和落实集团领导与个人分工负责相结合的工作机制，规范重大事项决策流程，集团决策会议审议重大事项前，做到与分管领导等班子成员充分沟通交流，原则上沟通不充分暂不上会。2017年集团公司第九次党委会议，根据国资委党委对集团公司领导班子调整工作的安排，专题研究并重新明确细化集团领导分工，10月底，集团公司已正式印发公司领导分工的文件。进一步完善领导班子例会制度，坚持每周一召开领导班子例会，充分沟通交流重要事项。

四是进一步规范奖金分配等涉及干部职工切实利益重大问题的研究审议流程，对近年来奖金分配流程及绩效考核工作进行了梳理，修订集团本部绩效考核制度，已征求各部门意见，并提交绩效考核委员会讨论审议。进一步规范各项奖金审批流程，奖金分配经集团党委会研究，进一步增加奖金分配的透明度。

2.针对“班子创新能力不足”问题

一是加强年轻干部的培养，为班子队伍年龄结构、专业结构的优化打好基础。一方面配合国资委干部管理部门进一步加强集团领导班子及后备干部队伍建设。另一方面，进一步加大集团所属领导人员后备干部队伍建设力度,已配合国资委企业领导人员管理二局完成对集团领导班子的调整工作，补充1名70后干部进入集团领导班子。9月，已经建立集团所属二级单位正副职后备干部队伍库和中长期培养对象人才库，加强对年轻干部人才的培养。

二是加大力度推进学习型党组织建设，一方面紧密围绕“一优四强一新”的战略需求，充分利用自学、集中学习、多媒体等形式，有计划的全面学习行业发展相关知识。按照国资委党委要求，围绕集团公司“一优四强一新”战略需求，制定党委中心组学习计划，并将邀请行业内专家专题授课。党委中心组学习秘书机构及时为党委中心组成员购置学习材料和书籍，提前为每位党委班子成员准备了学习资料，并利用网络媒体，建立微信群，采用微党课等方式，加强自学。在学习形式上，自2016年起，集团党委中心组学习已采用边学边议边部署的方式、由党委班子成员围绕学习主题交流发言；中心组学习后，及时发布中心组学习会议纪要，扩大学习效果。另一方面，加强班子整体的对外沟通交流学习，采取不同方式、打通多种渠道，加快对民航及相关行业知识的更新学习，及时掌握行业发展动态。集团公司不断加强与国内外知名企业的沟通联系。集团公司党委以“两学一做”学习教育常态化制度化交流工作为契合点，加强与行业内企业的沟通交流，已组织与国航股份、飞行总队、AMECO等单位的多层次党务部门交流学习活动，及时掌握航空运输企业的发展动态。目前正在与行业内的保障企业、其他中央企业进行沟通，进一步开展企业间的交流学习。

三是领导班子带头加强“两学一做”，深刻把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，勇于担当，攻坚克难，推动集团改革发展有新的突破。结合十九大精神学习、深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，以及推进中央企业改革、民航行业发展的最新动向，认真组织好集团党委中心组学习，截止10月31日共组织集团党委中心组学习、党委会专题学习共计15次。集团公司2017年第五次党委会议审议通过《中国航空器材集团公司关于纪检工作贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想的实施意见》，并在全集团印发，最大限度调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，激励党员干部积极作为、敢于担当。将十九大精神学习作为当前重要的政治任务来抓。十九大召开当天，集团公司认真组织各级党组织及广大党员收听收看党的十九大盛况，学习习近平总书记做的十九大报告，并迅速召开党委会议研究部署学习贯彻十九大精神工作。10月27日，集团公司组织参加国资委党委举办的党的十九大精神传达学习动员部署视频会议，会后集团公司党委书记贾宝军对学习宣传贯彻十九大精神作出详尽部署，并提出具体要求。

3.针对“推进改革发展不够有力”问题

一是集团公司梳理完善集团公司发展战略规划，密切跟进中国民航“十三五”发展规划，结合企业实际情况，集团公司于2017年初进一步优化了战略发展思路，将原“四强、两精、一新”业务体系优化为“一优、四强、一新”战略发展方向。8月底，集团公司向国资委规划局三年滚动规划评审领导和业内专家汇报优化后的总体战略发展规划，集团公司的战略定位、中长期发展目标与落地举措获得认可和充分肯定。根据集团公司战略发展需要，结合党建、公司制改制以及公司治理结构有关工作的开展，采用层层深入的方式，对集团整体组织架构进行调整。在完成对总部职能部门调整的基础上，将对各所属企业以有利于集团发展战略的落地为目标，依据企业出资人关系、委托管理现状等进行产业版块归集分类，并与干部管理、薪酬、绩效等各项改革管理工作相互匹配，形成更具活力的完整的组织体系，为集团公司战略实施提供组织体系保障。

二是全力推进共享平台建设，积极争取有关部门的支持，主动加强与股东各方的沟通协调，理顺有限公司治理结构，强化能力建设，有针对性地拓展促进平台建设的业务，提高国有资本金运营和使用效率。召开专门会议，研究平台建设发展的长远问题。协助协调政府主管部门，大力支持平台公司重点业务开展。与平台公司沟通主管部门重点项目规划及指导意见，协调、支持平台公司重点业务开展。积极配合平台公司做好股东会、董事会、监事会议题的评审，就相关问题与平台公司积极沟通解决。目前，航材共享平台已初步具备提供一站式全产业链综合服务保障能力。

三是推进落实薪酬改革，制定了《中国航空器材集团公司总部岗位管理办法（征求意见稿）》，建立顺畅的岗位序列和岗位层级通道；修订了《中国航空器材集团公司总部员工绩效考核办法（征求意见稿）》，并已征求本部各部门意见。薪酬改革持续推进,目前已聘请求是咨询公司开展岗位体系优化及薪酬体系优化工作。以集团总部、技术装备公司以及二级单位领导班子成员为试点，先行先试，现正在开展岗位评估工作，按照“以岗定薪”原则，年底前完成薪酬改革方案出台工作。

四是理顺爱尔兰奇龙等混合所有制公司的管控模式，从人才培养、业务拓展、风险管理等多角度增强混合所有制公司管理的规范性和透明度。2017年1月起，集团公司就奇龙公司市场化用工及薪酬方案、未来发展战略和市场化用工后的管控问题进行研究，并形成专题报告。经集团公司研究，将对集团所属混合所有制企业的用工情况重新进行梳理，重新确定具体由集团公司委派的岗位，对集团公司委派岗位人员的选拔方式和薪酬办法进行统一规范管理。

（二）坚持好干部标准，从严改进选人用人工作

1.针对“存在用人不当问题”

一是集团公司一方面在干部选拔中严格规范执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个基本程序，并做到全程纪实，绝不缺失、变通、空转。另一方面，干部选拔严格坚持“凡提四必”，严把干部考察关。按照中央对选人用人工作的新精神新要求，已对《中国航材集团所属领导人员选拔聘任办法》进行了修订，进一步明确干部选用标准和选用程序，做到程序公开、过程透明、标准明确，坚持正确用人导向，采取有针对性的措施，为企业改革发展发挥好选人用人的积极作用。同时，为加强对二级企业选人用人情况的监督，集团公司党委已经组成检查组对二级企业选人用人情况进行检查。目前，已完成对有限公司、凯兰公司、装备公司的检查指导工作。

二是对现有干部性别结构比例进行分析研究，逐步加以改善。对现有干部结构比例进行了梳理和分析，集团总部职能部门主要负责人中确实存在女干部比例相对较大的情况。今后在干部选拔任用工作中，将在关注干部队伍能力要求的同时，关注干部性别结构比例，并通过干部交流等方式调整解决上述问题。目前，通过对集团总部部门负责人交流调整，正在逐步优化中层干部性别比例。

2.针对“存在‘小圈子’现象”，集团公司对巡视中干部职工反映的选人用人不够公平等问题认真研究，对确实存在的问题采取措施进行修正，进一步扩大选人用人视野，在有条件的岗位采取公开竞聘形式选拔任用干部，对破格提拔等按照有关规定履行报告、报批或征求意见程序。对近年来选人用人工作和程序进行了梳理检查。进一步扩大了选人用人视野，采取社会公开招聘的形式，招聘了集团公司企业管理部副总经理和董事会办公室/党委办公室/党委工作部副主任。下一步将在有条件的岗位继续采取公开竞聘形式选拔干部。对破格提拔将严格把握，履行报告、报批或征求意见程序。

3.针对“执行制度不够规范”问题

一是对近年来集团中层干部任职交流情况及所属企业近年来提拔干部情况进行了梳理检查。按照干部交流的有关制度规定改进工作，做到干部交流调整工作计划性更强，关注干部提拔偏少的所属企业，注重基层干部的培养，发挥好选人用人的正向激励作用。制定《中国航空器材集团所属领导人员交流暂行办法（征求意见稿）》，明确中层干部交流的岗位、年限、组织实施、工作纪律、保障措施等。按照干部交流有关规定，在保持干部使用相对稳定的前提下，对符合交流条件、长期未交流的干部进行调整交流。

二是进一步加强对奇龙公司管控，要求奇龙公司董事会建立与业绩挂钩的高管薪酬考核激励机制。针对奇龙公司用工问题认真加以研究，积极稳妥推进市场化用工改革，完善“身份市场化”、“管理契约化”的人才选用激励机制。

4.针对“人才队伍结构不合理”问题

一是不断完善岗位管理体系，设立综合管理、专业职能、技术研发、市场营销、工勤技能“4+1”职业发展路径，畅通各类人才的职业发展通道。制定了《中国航空器材集团公司总部岗位管理办法（征求意见稿）》，明确职业发展路径和晋升标准。结合集团总部职能部门调整工作，已完成总部岗位设置梳理，按照“一人多岗、一岗多能、精简高效”的原则开展定岗定编工作，以建立人才培养和使用和鼓励人才脱颖而出的机制，目前正在开展岗位评估工作。着力加快后备干部队伍建设，落实集团公司后备干部队伍建设方案及选拔计划，集团党委组成后备干部专题调研组，已完成二级党委专题调研工作,集团党委召开两次党委会，综合分析，已经确定了后备干部和中长期培养对象名单，下一步将制定针对性的培养锻炼措施，加强培养和锻炼。建立优秀青年人才库，建立“逆向导师”培养模式，在集团本部层面试点开展青年骨干与中层干部“一对一”配对培养，加速青年人才的成长。

二是在干部选拔和培养中进一步注重干部结构的改善，注重专业人才培养和结构比例优化，进一步加强干部人才队伍能力建设。今后，在干部选拔及后备干部选拔中进一步注重干部年龄、学历等结构的改善。注重专业人才的选拔培养，并依据业务板块的发展需求，选派有资质、学历好的青年骨干进行轮岗交流、培训培养，为集团公司发展储备人才。近期已与华普发动机公司联合举办了专业培训班，与波音公司共同举办精益管理培训研讨班，选派15名不同层级、不同专业的优秀经营管理和业务骨干人才参加培训，进一步加大人才培养力度。

三是以集团公司“一优四强一新”发展战略和重点任务为导向，进一步拓宽选人用人渠道，加大急需优秀专业人才引进力度，不断完善事业留人的激励机制。扩大选人视野，多样化选人用人。已与专业招聘网站和猎头公司开展进一步合作，加大优秀人才的引进力度。近期，集团公司已采取社会公开招聘的形式，招聘了集团公司企业管理部副总经理和董事会办公室/党委办公室/党委工作部副主任，效果较好。今后在严格执行干部选用程序的基础上，还会进一步扩大公开招聘的岗位范围。

（三）强化落实集团党建工作责任制，抓好基层基础工作

1.针对“对党建工作重视程度不够”问题

一是在抓好落实全国国有企业党建工作会重点任务的推进过程中，逐步形成更加完善的集团党建总体规划。集团公司党委将30项重点任务分解并逐项列入2017年集团公司党委重点工作，制定落实党建重点工作任务的“路线图”和“时间表”，并通过月度党工团联席例会对落实情况进行跟踪。5月，集团党委组织召开专题会议，集中检查各项重点任务的落实情况，对未落实到位的工作明确时间进度安排。7月底，集团党委再次组织开展党建重点任务落实情况自查工作，形成自查报告并督促所属各级党组织加强任务落实。9月，结合党建工作落实情况专项督查，再次对二级党委开展党建重点任务落实情况进行梳理和总结。在确保推进落实党建工作会重点任务基础上，结合集团公司党委2017年党建重点工作，制定完成集团公司2017年度党建总体规划。

二是不断深化党工团例会机制，及时了解企业经营重点难点，找准党建工作的切入点，推进重点领域和关键环节改革，着力破解各种体制机制性障碍，发挥党组织铺路搭桥、凝心聚力的作用。上半年共组织召开党工团联席例会5次，集团公司党委班子成员多次深入基层调研，协助指导各党委及时总结分析企业经营重点难点，找准党建工作的切入点，并加强经验交流。10月，启动部署党建工作年终总结，再次要求各基层党委要以党建工作推动企业经营改革发展。

三是结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设，及时传达部署中央关于“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，制定《“两学一做”学习教育常态化制度化推进方案》，强化问题导向，明确一切工作到基层的工作导向，具有较强的操作性。加强基层调研工作，强化问题导向，实地了解企业经营情况，有针对性地进行指导和监督。

四是探索建立集团党建工作责任制，完善党建工作考核评价机制，落实“两个责任”，履行“一岗双责”，对各党委2016年度抓党建工作情况进行整体评价并进行反馈。2017年集团公司第六次党委会议就落实国资委党委《中央企业党建工作责任制实施办法》座谈会精神组织专题学习，研究部署落实相关工作。结合督促集团所属党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，对所属党委抓党建工作情况进行调研，并在调研的基础上分析各公司围绕中心任务开展党建工作存在的主要问题，形成对各党委的专项反馈报告，并探索将反馈结果与各公司经营业绩考核结果挂钩、与薪酬挂钩，实现党建责任制考核从“软指标”变成“硬约束”。总结2016年党建工作责任制考核评价工作，根据国资委党建责任制考核办法的出台，将及时制定集团公司党建责任制考核办法，并不断修订完善考核内容和措施。研究部署2017年度党建工作年终总结及党委书记抓党建工作情况述职考评工作，对二级党委书记抓党建述职考评工作提出新的更高要求。

五是在集团公司党委推进落实“三重一大”制度基础上，同步抓好二、三级企业党委研究讨论作为企业重大决策前置程序的制度修订和二级公司章程修订的工作，严格按照国资委关于党建工作要求纳入公司章程的要求，指导协助二级党委落实各公司章程的修订完善工作，加强对所属企业相关制度执行情况的跟踪检查，并按照党建工作责任制进行考核评价。

六是进一步规范各级党委党务工作部门设置，配齐配强党务工作人员，保证有人办事、有条件做事、有能力干事。结合集团及所属公司的公司章程修订工作，从制度层面规范各级党委党务部门设置和党务工作人员的配备。薪酬方案中党务人员与业务人员同等待遇。2017年5月，集团公司党委组织直属各党委召开专题会议，研究部署关于进一步加强集团本部及所属各级党委党务工作机构及干部配备工作。目前，集团本部党务部门编制与部门平均编制数基本持平，直属党委中，除两家管理型党委外，其他直属党委均设立了专门的党务机构，所有党委均配备了党务工作人员，确保开展党建工作的需要。组织开展优秀党务工作者和优秀党务工作者标兵的推荐评选工作，并首次采用现场测试和基层考察相结合的方式，全面检查基层党务工作者专业水平，力争选出真正有代表性的优秀党务工作者，并将加强先进典型的培养和选拔工作，尽早建立集团公司各级先进示范典型，真正发挥“典型引路”的作用。

2.针对“学习教育活动不够深入”问题，集团党委对各党委2016年“两学一做”学习教育开展情况进行调研总结，切合基层党组织建设实际，制定了《集团公司“两学一做”学习教育常态化制度化推进方案》，明确了“八项”总体要求，“六条”方法措施，并提出了“六个不少于”的标准，加强对基层指导的针对性。为保证《推进方案》地贯彻落实，各级党委组织开展党建重点任务落实情况自查工作；集团党委书记亲自带队检查所属党委开展“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况，指导所属党委建立实施机制。加强对基层思想教育工作的指导，为各党委书记推荐学习材料，购置“两学一做”学习教育参考书籍。同时，为所属党委搭建共同交流平台，一方面通过党工团联席例会，建立各党委间定期的沟通交流机制；另一方面，组织召开“两学一做”学习教育座谈会，总结交流2016年“两学一做”学习教育工作经验，发挥典型引路作用，选取三家党委和四家支部进行主题经验交流，进一步加强对所属党委开展“两学一做”学习教育的指导和帮助。

3.针对“对基层党建工作指导不够”问题

一是通过对2016年各党委抓党建工作情况的调研和反馈，梳理各党委在抓党建能力建设方面存在的问题，对各党委年度重点工作、中心组学习等主要工作方案的制定和实施有针对性地加强指导和监督。同时，在“两学一做”学习教育、党建责任制等专项党建工作领域，根据集团各级党委的实际情况，建立统一的制度措施，指导协助各党委在落实相关工作的同时，不断提升自身能力建设。继续举办“两委书记”集训班，加大培训力度。同时，针对各党委建设中存在的个性化问题，有针对性地开展专项培训和指导。

二是发挥“党建云”信息化系统在基层组织建设方面的优势，全面开展基层组织建设和党员规范化管理，再次对集团所属各级党组织的换届、支部委员调整等基层党组织建设情况进行梳理，抓好有限公司党委及其所属各级党组织换届的监督检查。以规范“党建云”使用为抓手，加强对所属党委“党建云”使用的培训指导工作，发挥“党建云”在基层组织建设和党员管理的监督作用，督促各级党组织严格执行“三会一课”制度，加强党员规范化管理。

三是重点抓好所属企业中混合所有制公司基层党组织的建设工作。同时，积极在混合所有制企业中开展组织生活，增强党员的归属感，为企业间的文化融合发挥凝心聚力作用。

（四）持续推进党风廉政建设和反腐败工作，加大执纪问责力度

1.针对“监督责任落实不够”问题

一是进一步加强监督体系建设，梳理各项规章制度，查漏补缺，完善制度体系。全面梳理纪委相关工作制度,归纳集团公司党风廉政建设各项规章制度，对原有规章制度进行修订,正在编制党风廉政建设规章制度汇编。集团公司制定了《中国航空器材集团公司所属党委纪委书记、副书记提名考察办法》、《中国航空器材集团公司党委巡察工作办法》、《中国航空器材集团公司关于被巡察单位配合巡察工作的规定》、《中国航空器材集团公司巡察工作规定》等规章制度。进一步加强日常监督,监督关口前移。组织开展巡察工作，集团公司成立巡察工作组，将对通航公司党委进行巡察。对纪检监察系统进行干部调整，强化监督职责，推动监督关口前移。

二是大力提高监督执纪队伍素质建设，有条件的单位配备专职纪检人员；对各单位兼职纪检监察人员强化培训，不断提高履职能力。组织参加中纪委、国资委组织的纪检监察业务培训，提高纪检监察干部业务素质。2017年已派出6人参加中国纪检监察学院专业培训。下半年将继续与集团公司党委工作部联合举办第三届“两委书记”集训班。

2.针对“违纪处理存在宽松软问题”

一是对近年来个人重大事项报告抽查情况进行梳理，加大对个人重大事项报告制度的学习和宣传。集团公司党委组织部就领导干部报告个人有关事项向集团党委作了专项汇报，组织各二级党委认真学习贯彻《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，进一步引导领导干部准确把握两项法规的主要精神和具体要求，切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念。今后将严格按照两项法规有关规定对出现漏报瞒报的行为进行严肃处理，切实维护报告制度的严肃性和权威性。在2017年度领导干部个人有关事项随机抽查工作中，随机抽查的9名领导干部抽查情况均与填报情况一致，取得了较好的效果。

二是严格规范管理，认真梳理企业存在的廉洁风险点，力争做到监督有重点，防范有前瞻。组织各单位认真查找梳理廉洁风险点，清理、修订和完善各项制度，加强“废、改、立”工作，扎紧制度篱笆，真正把权力关进制度的笼子里。对巡视组提出的案件和反映的问题，件件查清查实；对确实存在的违纪问题，严肃处理，追究责任，加大通报曝光力度。完善集团公司公务用车管理制度，规范公务用车管理。

三、健全长效机制，深化整改看成果

（一）坚持以十九大精神指引推动巡视整改落实工作

要把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深刻领会习近平总书记作为党中央核心、全党核心的重大历史意义，切实增强“四个意识”，始终忠诚核心、拥戴核心、捍卫核心、紧跟核心。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学内涵，深刻领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻领会新时代中国共产党的历史使命,深刻领会我国未来发展的战略目标和重大部署，深刻领会新时代党的建设总要求，深刻领会深化供给侧结构性改革、全面深化国有企业改革的工作思路和前进方向，坚决执行党的路线方针政策，坚决贯彻党中央重大战略和决策部署。要全面准确学习领会党的十九大提出的新思想新方略，准确把握党的十九大对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的最新要求，以十九大精神指引巡视整改工作，持续深入推动集团公司党建工作取得新的成效，推动集团公司改革发展。

(二)进一步提高思想认识

要以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，充分认识开展政治巡视的重要意义，准确把握政治巡视的深刻内涵，自觉把思想和行动统一到中央要求上来，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。要切实增强“四个意识”，落实管党治党政治责任，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，深化全面从严治党，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实新发展理念。加强各级领导班子建设，切实落实管党治党的政治责任，持之以恒推动整改工作不断深化，将巡视“回头看”整改成果转化为集团公司转型发展的强大动力，落实“一优四强一新”发展战略，打赢瘦身健体、提质增效攻坚战，推动集团公司做优做强做大、持续健康发展。

（三）全面落实好两个责任

推动集团公司所属各级党委充分发挥党风廉政建设领导主体、执行主体、推动主体和示范主体的作用，促进主要负责人“党政同责”和领导班子成员“一岗双责”落实，强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识。深入推进“三转”，严格履行好纪委监督主体、执纪主体、问责主体和协调主体的职责，强化上级纪委对下级纪委的领导，落实约谈报告制度，对下级单位抓党风廉政建设不力、出现苗头性倾向性问题的，由纪委书记约谈有关负责人，提出要求，限期整改。

（四）切实强化执纪问责

充分发挥好巡视利剑作用，加强内部巡视，对发现的线索和突出问题，该查处的坚决查处，该整改的及时整改。坚决把纪律规矩挺在前面，把纪律执行到位，用纪律管住大多数，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线，切实把各级党组织管好、把党的干部管好、把全体党员管好。

（五）持之以恒深化巡视整改

坚持标准不变、力度不减、步伐不乱，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动整改落实到位，已整改的，主动开展“回头看”，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹；未完成整改的，采取有力措施，加大整改力度，务必取得实效。在深入抓好问题整改的同时，更加注重治本和预防，深入排查制度缺陷漏洞，坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。同时，把巡视“回头看”整改工作与集团公司改革发展结合起来，与全面落实“一优四强一新”战略发展结合起来，与落实完成年度工作目标任务结合起来，全面完成各项工作任务，促进企业又好又快发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：89455049，邮箱：dangban_doc@casc.com.cn.

中共中国航空器材集团公司委员会

2017年11月30日