中国通用技术（集团）控股有限责任公司（以下简称通用技术集团）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持强“根”铸“魂”，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业改革发展全过程，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

坚持举旗铸魂，旗帜鲜明讲政治

通用技术集团党组把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，主动融入和服务党和国家工作大局，以实际行动践行“两个维护”。

强化政治意识，不断提高政治判断力。牢牢把握国有企业政治属性，研究制定《贯彻落实〈关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定〉实施细则》、以政治建设为统领加强党组自身建设若干措施，引导党员干部把讲政治从外部要求转化为内在主动。党组成员带头就政治建设讲党课，以普通党员身份经常性参加所在党支部组织生活，对表对标找差距，在严肃的党内政治生活中锤炼初心、体悟使命。

强化政治学习，不断提高政治领悟力。把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，研究制定实施办法，建立专门管理台账，按照有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效“4项标准”，实时督促跟踪落实情况。深入学习研讨习近平总书记关于装备制造、健康中国、科技创新以及国有企业改革发展和党的建设等重要论述，系统领会其中蕴含的立场观点方法，确保习近平总书记重要指示批示到哪里，就坚决跟进落实到哪里。

通用技术集团组建的325人援沪医疗队圆满完成援沪抗疫任务。

强化政治自觉，不断提高政治执行力。始终心怀“国之大者”，永葆产业兴国、实业报国精气神，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上。勇担高端数控机床发展重任，成立机床产业发展平台——通用技术机床公司，重构机床产业创新体系，牵头成立数控机床产业技术创新战略联盟，开展产学研用协同创新、产业链供应链创新链深度融合，全力推动关键核心技术攻关，为国家重点行业和关键领域提供一批高端核心装备，在解决“卡脖子”难题、实现高水平自立自强上迈出坚实步伐，打造世界一流高端机床装备集团取得新成效。勇挑国企办医大梁，主动承接国企医疗机构剥离，配合18家央企、地方国企完成医疗改革任务（目前拥有医疗机构339家、开放床位数4.5万张），开创“小通诊所”模式并加快全国性布局、推动优质医疗资源下沉，全力保障国家重要行业和关键领域卫生健康安全，全力保障疫情防控和防汛救灾，成为医疗健康领域领军央企。加快改革步伐，组建机床、高新材料、贸易、工程服务、资本5个产业子集团，形成一体化、集约化、专业化运营管理新模式，在服务国家战略中彰显央企责任担当。

坚持建章立制，在完善公司治理中加强党的领导

通用技术集团党组坚决贯彻习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要论述，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，推动中国特色现代企业制度建设取得实质性进展。

在完善公司治理中加强党的领导。全面推进党建工作要求进章程，做到“应进尽进”；完善各级党组织“三重一大”决策制度，做到“应修尽修”；坚持推进“双向进入、交叉任职”领导体制，实现党委书记、董事长“一肩挑”，在12家具备条件的产业子集团、直属二级企业配备党委专职副书记。从二级企业的领导班子中选拔一批经验丰富的专家型人才，全面加强董监事队伍建设。使党的全面领导制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实，切实发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。

在推进制度建设中提高治理效能。全面落实国资委各项监管要求，形成以章程为核心、以“三重一大”决策制度为链接、以各决策主体工作规则和授权制度为依托的法人治理制度体系。持续完善各治理主体沟通机制，党组重要会议积极听取董事意见建议，与外部董事保持经常、有效沟通，经理层定期向董事会汇报经营工作。董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理的作用充分发挥。

在规范程序中提高决策效率。坚持重大经营管理事项党组会前置研究要求，制定重大事项决策权责清单，科学界定党组“定”和“议”的范围，党的建设重大事项必须由党组决定，重大经营管理事项必须经党组前置研究讨论后再由董事会决策。持续完善前置研究讨论程序，建立“酝酿启动、经理层论证评估、党组前置把关、董事会会前沟通、董事会决策、党组意图落实报告”的决策流程，做到环环相扣、步步衔接、科学民主、规范高效。

坚持党管干部党管人才，为建设世界一流企业提供人才保障

通用技术集团党组认真贯彻新时代党的组织路线，把领导人员和人才队伍建设放在重要位置，进一步优化选育管用工作，着力建设高素质专业化干部人才队伍。

强化正确导向。突出政治标准，围绕主责主业、功能定位、发展战略，大力选拔懂经营、会管理、善决策的干部，选拔具有管党治党、治企兴企复合能力的干部。坚持市场化路径，积极推行经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度，做到党组“管”、市场“选”。深化推进“揭榜挂帅”“赛马”机制，打造竞争平台，一批优秀年轻干部脱颖而出，二级企业的领导班子中50岁以下占比56%、45岁以下占比29%、“80后”占比13%，领导人员队伍年龄结构持续优化。

强化管理监督。建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，制定干部监督管理意见、违规经营投资责任追究办法等制度，从严抓好领导干部个人事项报告，扎实推进“两述职一评议”考评，利用考核考察、民主生活会、巡视巡察等方式，全方位掌握干部工作表现。落实对“一把手”和领导班子监督要求，开展选人用人专项整治，集中解决“突击提拔”“不担当不作为”等问题。

强化育才引才用才。着眼国家和企业发展急迫需要和长远需求，深化实施人才强企战略，把科技人才队伍建设摆在突出位置，分级制定科技领军人才引进和支持计划，对国家级创新平台、重大科技项目以及科改示范企业的工资总额予以单列，充分激发科技人才干事创业的主动性积极性。以吸引保留核心人才为目标，持续健全业绩考核和激励水平双对标机制，综合运用物质激励与精神激励、短期激励与长期激励等多种手段，建立具有鲜明市场化特征的正向激励体系，持续激发人才活力动力。

坚持强基固本，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒

通用技术集团党组坚持抓基层、强基础、固基本，着力健全上下贯通、执行有力的组织体系，扩大党的组织和工作有效覆盖，推动党建与业务深度融合，以改革发展成果检验党组织的战斗力。

建好“五星支部”。全面开展“一强两无三高”（强组织力，无违纪、无违法违规，高质量、高效率、高效益）五星党支部创建，把政治功能和组织力的要求与推动高质量发展的要求有机融合，编印党支部标准化建设指导手册，明确组织设置和班子配备、党内组织生活、党员教育管理等6个方面标准化建设内容，通过“智慧党建”信息平台进行量化积分管理，基层党支部的政治功能和组织力在对表对标中持续提升。

通用技术沈阳机床（集团）有限责任公司开展“大国重器 传承有我”导师带徒活动。

建强“三支队伍”。建强党组织书记、党员和党务工作者“三支队伍”，推进各级党委建立专兼职组织员，按在岗职工数1%配备专职党务工作者，坚持每年开展专题培训，将不同层级、不同岗位、不同专业的支部书记、党务干部、党员调动起来，提升支部书记队伍引领作用、发挥党务干部队伍带动作用、强化党员先锋模范作用，推动“三支队伍”政治素养与专业素质同步提升。

推进党建信息化。运用“互联网+”思维，将党建工作和新技术进行融合，上线“通用智慧党建”平台，依托PC端、移动APP端两个载体，面向党委、党支部、党员和群众四类主体，搭建宣传资讯、业务管理、线上活动、考核监督、学习教育、统计分析六个平台，将基层党建工作中的教育、管理、服务、监督等内容在互联网上进行整合，实现“指尖上的微党务”，为基层减负。

坚持明责考责，压紧压实党建工作责任

通用技术集团党组深入贯彻习近平总书记关于全面落实党建工作责任制重要要求，坚持既报经济账、又报党建账，构建“明责履责、考责问责”党建工作责任体系，使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。

压紧压实责任。制定党组主体责任清单、党组书记责任清单、专职副书记责任清单、党组成员责任清单4个清单并全面落实，每年进行自我检查、相互提醒。建立实施二级企业的党委向党组报告年度党建工作、党委书记向集团党组现场述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度，形成上下贯通、环环相扣、层层负责、层层落实的责任链条。

推动履职尽责。通用技术集团党组把抓好党建作为最大政绩，通过签订党建工作责任书、召开党建工作季度例会，强化过程调度，督促责任落实。注重发挥党建工作领导小组议事协调作用，定期听取党建工作汇报、研究重大事项。党组成员带头述职述责，定期到基层联系点调研指导，帮助解决实际问题，做到工作在一线推进、问题在一线解决、典型在一线培育。

考准考实责任。制定党建考核评价办法，将党对国有企业全面领导、党中央关于国有企业党的建设要求转化为可考核、能量化的具体标准，连续五年开展考核，对二级企业的党组织党建工作“扫描画像”，考核结果同领导人员薪酬奖惩挂钩、同领导班子综合考评衔接。将党建考核纳入述职评议考核，形成年初部署、年中督导、年末考核的工作闭环，推动各级党组织把管党治党政治责任、治企兴企经营责任一并抓在手上、扛在肩上。

立足新起点、迈向新征程，通用技术集团党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，牢记“国之大者”，毫不动摇坚持党的领导，持之以恒加强党的建设，以高质量党建引领保障世界一流企业建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

（作者系中国通用技术集团党组书记、董事长 于旭波）

【责任编辑：家正】