2023年以来，习近平总书记对发展新质生产力作出一系列重要论述，为开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势提供了科学指引。中国航空工业集团有限公司（以下简称航空工业）作为高科技战略性产业，处在发展新质生产力的最前沿，必须提升政治站位、把握时代脉络，坚决贯彻落实党中央决策部署，为加快发展新质生产力贡献航空工业力量。

航空工业发展新质生产力的探索与实践。党的十八大以来，航空工业牢牢把握高质量发展这个首要任务，全面推进改革创新和党的建设，为发展新质生产力作出了探索、奠定了基础。

聚力航空装备建设发展新质生产力。面向两大市场，研制生产先进航空装备，打造新质生产力与新质战斗力增长极。一是聚焦“兴装强军”首责，加强航空武器装备建设。数十型新装备先后列装并形成战斗力，推动新质生产力同新质战斗力高效融合。二是聚力民机主责，着力构建军民机产业协同发展格局。制定民用航空产业高质量发展的党组决定，以七大专项为抓手全面实施三年行动。2023年交付民机664架，AG600M具备实战灭火能力，新舟700国产化构型完成初步设计，7型8架航空应急救援装备开展国内规模最大的综合演练，多型产品完成首飞和取证。三是聚势国际市场和战略性新兴产业，培育壮大新的经济增长点。加快推进高水平对外开放，成功举办空中丝绸之路国际航空合作论坛，以更大力度推进国产航空装备走出去。出台战略性新兴产业发展指导意见，已有17家单位获评专精特新“小巨人”企业。

以“三个第一”赋能新质生产力发展。坚持科技、人才、创新“三个第一”的重要论断，大力推进航空科技创新，培养新时代航空人才队伍，不断塑造发展新动能新优势。一是加强顶层谋划与推动。出台集团党组“创新决定30条”，全面实施创新五大行动和九大科技专项，绘制航空科技创新的“施工图”。二是强化科技攻关突破。聚焦科技自立自强，实施一系列专项工作，一批“卡脖子”难题相继突破，产业链创新链水平和安全性持续提升，骨干航空装备换代周期明显缩短，数字化、网络化、智能化水平不断提升。三是打造高端创新平台。发挥企业创新主体作用，打造衔接有序、运转高效的创新平台体系，推动跨行业、跨机构、全要素协同创新，面向重大工程、重大任务、重大需求建设一批国家级创新平台。2023年，我国国防创新领域第一个国家级创新中心——国家高端航空装备技术创新中心在成都正式揭牌。四是汇聚激活人才第一资源。实施“英才工程行动”“科技创新青年博士联谊会”等系列举措，持续完善人才工作机制。2023年，王海峰当选中国工程院院士，邓景辉荣获“最美科技工作者”，1名专家被授予“国家卓越工程师”称号，1个团队被授予“国家卓越工程师团队”。

深化改革探索构建新型生产关系。全面深化国有企业改革，不断完善体制机制、优化资源配置，大幅提升了航空工业发展的活力、动力和质效。一是全面完成各阶段改革任务。在2022年圆满完成国企改革三年行动，在国资委考核中名列第五，7家“双百企业”“科改企业”全部获评标杆或优秀，混改获评第二。2023年出台建设世界一流企业的党组决定，制定改革深化提升行动实施方案。二是完善公司治理结构。坚持“两个一以贯之”，大力加强党的建设，把党的领导融入公司治理各环节，持续为改革发展提供政治保证、思想保证和组织保证。2023年发布实施新时代航空工业高质量党建工程，提质升级了“一个核心引领、一个顶层规划、两个党组决定、两大运行机制”的工程化体系架构。三是实现产品产业结构优化升级。坚持发展主业、退出非主业，全集团业务所涵盖的产业领域由70多个缩减到27个，减少企业上千个，回收资金数千亿元，所属企业管理层级普遍从最初的七八级压缩到目前的四级，产品产业结构更加优化。四是实施“数字航空”工程，以数字化、网络化、智能化等新技术为支撑，强化数字赋能，推进企业智改数转网联，构建完备自主、良性发展的数字生态圈。

聚力聚势加快发展航空工业新质生产力。航空工业将加快形成具有航空特色、对经济社会产生广泛性和革命性影响的新质生产力，有效履行使命担当。

加快推进航空科技高水平自立自强。全方位践行新型举国体制，培育发展新质生产力的新动能。一是构建完备有效的体系化分布式科技创新体系。实施“青云工程”，打造数字化创新总部基地，开辟科技发展新赛道，打造航空科技创新“领头雁”；发挥各类创新主体作用，加大多元化、自主化投入，完善科技投入和评价机制；建强各个创新联合体，建立实质化产学研联盟，构建创新驱动新模式。二是加快突破核心关键技术。坚决打好关键核心技术攻坚战，持续增强原始创新能力，加强前瞻性科技供给。三是加快打造原创技术策源地。围绕航空装备、民机产业、工业软件等关键领域建设航空原创技术策源地，提升航空产业全生命周期原创技术需求牵引、源头供给、资源配置、转化应用能力。

加快打造现代化航空产业体系。围绕发展新质生产力布局发展航空产业链，打造现代化航空产业体系。一是培育壮大新兴产业。面向国民经济主战场，全面推进大飞机、支线飞机、通用飞机、直升机和机载产业发展。深入实施航空产业化三大专项，建设世界一流直升机企业，加快发展大飞机产业，打造现代化机载产业集团。积极发展人工智能、无人机等新兴产业，抢位发展低空经济等业务。二是布局建设未来产业。聚焦国家战略方向，积极承接央企未来产业启航行动计划，培育启航企业，突破量子计量、纳米材料、激光制造等领域关键技术；探索元宇宙、类脑智能、生物交叉等技术领域，提升航空产业核心竞争力。三是改造提升传统产业。积极采用绿色低碳、数字化、网络化、智能化技术在传统优势产业上的应用依托能力，推动数据集中采集、管理、共享和赋能，加快转型发展，提升质量效益和市场竞争力。

全面深化国有企业改革。以服务国家战略为导向，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，着力打通堵点卡点。一是健全完善集团组织架构。强化集团总部战略引领、驱动创新、高效赋能的核心功能，建设具有国际竞争力的现代化高科技产业集团，打造一批细分领域具有市场竞争力的专业化龙头企业，从而形成体系化创新驱动发展新模式。二是提升国有资本配置效率。坚定不移做强做专，集中资源做强做优做大航空主责主业，切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”。三是深化各项专项改革。以国有资本投资公司改革为试点，做精做深“双百行动”“科改行动”等专项改革。四是完善中国特色现代企业制度。深入实施新时代航空工业高质量党建工程，提升党委（党组）“把方向、管大局、保落实”领导作用，推进党的建设与企业发展“双融双促”。

建强新时代航空人才队伍。大力加强人才队伍特别是科技人才队伍建设。一是发挥党管人才优势。加强集团党组和各级党委对人才工作的领导；召开“人才+工程”工作会，创新实践人才培养和工程研制互动互促的新范式；出台党组“三个第一”决定及配套制度，强化科技、人才、创新协同作用。二是加快培育科技创新国家战略人才力量。大力引进、培养高学历人才，重用一批前沿科技领域的高层次人才；立足航空事业聚才育才，充分发挥集团首席专家、特级专家、一级专家在工程研制、重大技术攻关中的作用，出台配套制度授权型号总指挥、总设计师在项目研制中发挥主体作用，加快培养航空科技“大师”和战略科学家。三是强化科技人才考核评价和激励机制。发挥集团表彰奖励体系的价值导向作用，加大对创新成果创新人才的奖励力度，引导科技人才刻苦钻研、干事创业。

新征程上，航空工业集团将牢记“国之大者”，勇担建设航空强国使命，聚焦国家重大战略需求，忠诚奉献、艰苦奋斗、勇攀高峰，探索发展新质生产力的航空工业新实践，为强国建设、民族复兴贡献航空力量。

（作者系中国航空工业集团有限公司党组副书记、总经理 郝照平）

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