根据国务院国资委党委统一部署，2024年3月29日至7月18日，国务院国资委党委第一巡视组对中国黄金集团有限公司（以下简称中国黄金集团）党委开展了常规巡视，2024年8月1日，巡视组向中国黄金集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

中国黄金集团党委以习近平总书记关于巡视工作的重要论述为根本遵循，坚决把巡视整改工作作为当前重要的政治任务，作为全面从严治党的重要抓手、推动中国黄金集团高质量发展的重大契机，扎实履行整改主体责任，持续强化严的基调，推动各项整改任务落实，有力推进集团改革发展各项工作高质量发展。

（一）强化整改理论武装，增强整改政治自觉。中国黄金集团党委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在抓好巡视整改的首要位置，坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持学习贯彻党中央重大决策部署。为全面统一思想认识，切实筑牢巡视整改的政治自觉，中国黄金集团党委以党委扩大会议、党委理论学习中心组学习会、巡视整改工作推进会等形式，深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神、党中央关于巡视整改的部署要求。2024年8月份以来，党委会研究巡视整改事项、听取巡视整改专题汇报16次，中心组学习2次，召开巡视整改工作推进会2次。通过全面系统地学习和领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻落实国务院国资委党委巡视反馈意见要求，中国黄金集团党委提高了政治站位、强化了政治担当，深刻认识到巡视整改的过程就是自我革命的过程，进一步增强了坚决推进巡视整改的政治自觉。

（二）做好整改顶层设计，落实整改主体责任。为做好中国黄金集团巡视整改工作的顶层设计和总体部署，成立中国黄金集团党委巡视整改工作领导小组和领导小组办公室（以下简称巡视整改办），坚决扛起整改政治责任，聚焦问题整改，明确整改任务，强化责任落实，汇聚整改合力，切实发挥牵头作用和组织协调作用。党委书记负首责、负总责，带头领办整改任务，坚持巡视整改重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党委书记牵头整改16个重点问题。其他班子成员落实“一岗双责”，按照职责分工主动认领任务。巡视整改办抽调精干力量，专职负责巡视整改工作。建立“党委会研究、联络员联动、整改监督、任务考核、整改销号”5项工作机制，巡视整改办每周调度一次各部门整改落实情况，党委会每两周听取一次巡视整改工作情况汇报，重要情况随时调度。在整改过程中深入践行精益管理理念，充分运用“金熠计划”工具，以标准化规范化的工作要求周密谋划，制作落实党委主体责任台账、纪委监督责任台账，真正做到扎实整改、措施有力、机制到位、事项闭环。

（三）精准制定三个清单，认真检视强化担当。一是认真制定整改方案。中国黄金集团党委对反馈意见进行认真梳理，研究制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单，确保将巡视反馈问题全部纳入清单，梳理出57个具体问题，制定198项整改措施。二是认真召开专题民主生活会。中国黄金集团党委精心制定方案，广泛征求意见建议，认真开展谈心谈话，对照国务院国资委党委巡视反馈意见，举一反三查问题、究根源、议措施。党委书记主持起草班子对照检查材料，并经党委会认真审核研究，班子成员认真撰写个人发言提纲，高质量召开了民主生活会。

（四）深入基层调查研究，推动巡视整改落地。在整改过程中，中国黄金集团领导班子成员结合党建联系点及分管业务，分别深入基层调研走访，调研主题从战略发展、资源占有、改革创新、提升核心竞争力、党建纪检巡视巡察到职工保障等，同时也全面了解了本轮巡视反馈意见中的重点领域、重点问题，为全面整改、深入整改奠定了基础。2024年9月份以来，领导班子深入70多家企业开展调研。其中，党委书记赴基层26家企业开展调研，强化巡视整改穿透力，压实整改责任。班子成员通过调研全面掌握巡视整改第一手资料，为深入开展批评和自我批评找准靶向。中国黄金集团党委切实压实整改主体责任，主要领导同志领办重点难点问题，坚持把巡视整改融入党的建设、生产经营和改革发展，各项工作取得新的成效。

（五）深化巡视整改要求，开展大学习大讨论。中国黄金集团深化巡视整改要求，举一反三，开展了为期一个月的“奋进2025，筹划‘十五五’，实现高质量发展”大学习大讨论，通过围绕“昨天怎么样？今天怎么了？明天怎么办？”深入开展大学习大讨论，深刻认识到中国黄金集团的“昨天”具有红色基因、行业领军、产品独特的优势；深刻认识到中国黄金集团的“今天”存在的问题；深刻认识到做好当前和今后一个时期的重点工作，锚定“一个目标”、发挥“三个作用”、攻坚“五件大事”。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神方面。一是再学习、再领悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，全系统开展党的二十届三中全会培训班，认真贯彻全会精神，进一步统一思想、深化认识。加强建章立制，制定《重大事项请示报告制度》，修订《深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作制度》《督办管理办法》，制定《中国黄金集团纪委推进政治监督具体化精准化常态化的工作清单》，将强化对习近平总书记重要批示贯彻落实情况的监督检查纳入重点工作清单。二是成立专项督导组，对重点子企业党组织贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况和“第一议题”制度落实情况进行实地督查，实现直管二级公司全覆盖。三是深度融入国家新一轮找矿突破战略行动，进一步加强现有矿山深边部探矿增储项目、探矿权地质勘查项目的现场督办和技术指导，有序推进地质科研项目。积极推进境内资源开发，现场考察多个境内资源开发项目，积极推进风险勘查，积极推进海外资源并购布局，加大海外资源开发力度。主动获取境外项目信息，对多个境外资源开发项目进行现场考察。全力推进增储上产，金铜产量企稳回升，利润总额、净利润创集团组建以来历史新高。

（二）统筹发展与安全，防范化解风险方面。一是增强对重点企业、重点领域的管控，制定《中国黄金集团管控能力提升专项行动方案》。二是加强集团管控，提升信息化管控水平，建立健全合规体系。加强财税人员培训，提升专业技能，增强风险管控能力。建立健全相关制度51项，推进财务管控平台税务管理模块建设。三是压实企业安全生产责任，健全责任追究、管理评价等制度4项，常态化开展现场安全督导检查，“一企一单”制定隐患整改方案，落实闭环管理，提升安全生产水平。

（三）贯彻新发展理念，高质量发展方面。一是坚持问题导向，着力提高企业生产经营效率，加大成本管控力度，牢固树立过紧日子思想，通过技术诊断、成本要素分析及作业成本分析等，有效降低生产成本。二是建立月度经济运行分析和通报机制，加强对标管理，提升精益管理水平，“一企一策”推进亏损企业治理，亏损面和亏损额均实现同比下降。三是开展合规专项整治，全级次配备专职合规管理人员，完成全系统合规体系有效性评价，开展内控体系问题排查，规范企业合规经营。四是推进重大项目投产达产，建立了项目审批跟踪机制。

（四）科技创新的支撑引领作用方面。一是认真谋划科研投入布局，牵头申建“国家黄金绿色高效开发技术创新中心”，建设6家首批中国黄金科技小院，服务企业。二是2024年中国黄金集团获省部级以上科技奖励28项，有效专利255项，新获批国家科技项目（课题）7项，承担国家科技项目数量创新高。三是建立“金智计划”科研人才库，形成首批70人的科研骨干人才库和200余人的青年科技人才库，为企业高质量发展提供坚强人才保障。

（五）党委履行全面从严治党主体责任方面。一是切实强化对“一把手”和领导班子的监督，建立了谈话台账，定期开展监督谈话。二是针对招投标不规范等问题，深入开展自查自纠，召开警示教育大会，对多人进行严肃追责问责，修订制度46项。三是强化内部巡视主体责任落实，党委书记进行巡视动员部署，强化巡中指导、巡后会商并及时反馈，巡视利剑更加彰显。

（六）纪委履行全面从严治党监督责任方面。一是严肃监督执纪问责，坚定不移清存量、遏增量，组织两批次20余个核查组开展核查，不断释放严的信号。二是建立月度例会、工作月报、每日微培训工作机制，形成纪检“一盘棋”格局，推动纪检队伍上下联动、纪检巡视协同联动。开展纪检干部专题业务培训，印发《案件审理文书模板》，提升审理文书的标准化、规范化水平。三是组织开展违规吃喝专项整治，深入企业暗访抽查，通报典型案例，以案为鉴、以案促改、以案促治。印发《纪检干部与所属单位、监督对象非公务往来十条禁令》，完善监督执纪权力运行内控机制，严防“灯下黑”问题。

（七）纠治违反中央八项规定精神问题和“四风”方面。一是系统梳理涉及违反中央八项规定精神问题线索，从严从速精准处置，收缴违规报销和领取津补贴。二是将“四风”问题列为巡视重点内容，向发生问题企业下发纪检建议书，督导召开警示教育大会并在全集团通报曝光。三是修订公务接待等8项制度和加强作风建设“十不准”等，坚持以制度管人管事，强化作风建设。

（八）干部队伍建设方面。一是坚持党管干部原则，切实担负起干部选拔任用主体责任，完善干部人事7项制度，明确职务职级体系和基层经历任职要求，推进选人用人科学化、规范化。二是坚持从严管理干部，建立干部管理台账。全覆盖开展企业领导班子年度综合考评，强化重实干、重业绩的用人导向，选优配强所属企业班子。三是举办组织人事工作培训班，提升组工人员综合素质，对违反组织人事纪律的追责问责5人次，对6名受处分人员扣减薪酬。

（九）基层党组织建设方面。一是落实党建工作联系点制度，建立联络员工作机制，动态更新领导班子成员党建联系点工作台账，集团领导班子成员按要求完成党建工作联系点2024年度重点工作任务。二是研究制定了《中国黄金集团党委管理企业党组织设置调整方案》，按照计划完成3家企业党组织换届工作。三是召开反思研讨会，深挖问题根源，明确整改措施，进一步压实责任，确保换届按时完成。

（十）落实巡视整改和成果运用方面。一是通过社会公开招聘和内部选拔的方式，为集团纪委部室充实人员。全面梳理问题线索，并形成问题线索起底情况报告。完成巡视移交问题线索的初核工作。二是对集团人事工作制度进行系统梳理，及时修订7项制度，对总部干部选育任用进行全面规范管理。严格执行组织工作重要工作请示报告制度，进一步明确集团总部干部岗位任职资格条件，结合年度考核结果和日常履职表现，对部分同志进行岗位调整。进一步规范“竞聘上岗”选拔任用程序，建立退休领导人员管理台账。三是落实主体责任，细化工作举措，并加强督导检查，层层压实责任、逐级传导压力。通过时序化记录、电子化归档，形成可追溯的整改“数字档案”。纪委切实履行巡视整改日常监督责任，加强整改工作规范化、精细化、体系化建设，推进巡视整改持续深化、常态长效。

三、需长期整改事项进展情况

（一）加大增储上产力度方面。不断提升战略性矿产资源保障能力，以央地合作、周边整合、风险勘查、“一带一路”友好合作等方式为依托，争取形成一批优秀找矿成果，打造七大矿产资源基地。推进资源开发体制机制改革，制定中国黄金集团资源开发体系优化调整的总体思路与方案，增强集团内部资源开发的整体合力，为资源战略实施提供有力支撑。

（二）加强合规管理体系建设方面。完善合规制度体系建设，定期开展合规培训。对重大合同执行情况进行定期监督、评估和报告。成立督查组对重点企业“三重一大”决策及执行情况等重点工作进行实地督查。切实增强税务管理水平和集团总部穿透管控能力。

（三）防范治理机制风险方面。进一步提升加盟业务管理和品牌管理的规范化、体系化，印发《授权加盟经营管理办法》《品牌管理办法》等制度。强化督导体系组织机构、完善督导职能及加强人员力量。以信息化手段全面提升对加盟体系“人、货、场”一体化监管的水平。

（四）高质量发展方面。印发《投资管理办法》，建立重大项目可研立项工作质量把关长效机制，修订《投资后评价管理办法》，完善投资管理闭环体系，提升投资决策水平和质量效益。建立重点项目周调度机制，积极推进项目前置手续办理、采选工艺技术优化等工作，全力推进项目建设。强化海外项目管理，深入研究境外投资项目管理审核要求，明确境外投资原则等要求，建立海外建设项目审核管理长效机制，细化海外建设项目政策研究、外部环境分析等管理规定，安全稳妥推进项目建设。

（五）干部队伍建设方面。专题研究集团党委管理领导班子建设情况，加快重要岗位干部配备。实施优秀年轻干部培养专项工作，持续推进“四金”计划，完成“金蕾计划”205人入库及培训工作、“金石计划”700余人入库、“金英计划”200余人入库及123人培训工作、“金智计划”69名青年科技人才选拔入库及培训工作，进一步做好优秀年轻干部人才储备。

四、下一步工作打算

通过6个月集中整改，中国黄金集团巡视整改工作虽取得积极进展，但集团党委清醒地认识到，巡视整改是一项长期任务，绝不能有“过关”心态，更不能有“收官”思想。下一步，中国黄金集团党委将持续履行巡视整改主体责任，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，按照国务院国资委党委关于巡视整改工作的有关要求，建立整改长效机制，持续推进、精准发力，扎实抓好国务院国资委党委巡视反馈问题整改落实，确保问题见底清零，不断巩固和扩大巡视整改成果。

（一）进一步加强政治建设，持续增强政治能力。中国黄金集团党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦企业深化改革，聚焦高质量发展主题，聚焦自身主责主业，进一步解放思想、改革创新，正视问题、坚定信心，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，锚定建设世界一流黄金产业科技领军企业“一个目标”，发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”，聚力攻坚资源保障、科技创新、深化改革、安全发展、风险防控“五件大事”，为实现“十四五”收官和“十五五”良好开局奠定坚实基础。

（二）进一步落实政治责任，持续推进问题整改。中国黄金集团党委将持续坚决扛起扛实巡视整改主体责任，按照既定整改目标，进一步加大力度，把严标准，以责任落实保障和推动整改落地，以标准化规范化的工作要求，深化问题整改，确保全部完成整改目标任务。对违反中央八项规定精神、选人用人等问题，一严到底、持之以恒加以纠治；对已经取得阶段性成果的，要适时组织“回头看”，注重打好持久战；对长期整改的问题，以“台账式管理”和“销号制落实”为抓手，全面盯紧盯牢各项问题和措施，继续坚持标准不降、要求不变、力度不减，发扬钉钉子精神，明确时间表、路线图，继续高压强势推进，严把质量关，确保整改工作不留尾巴、不留后遗症，真正做到扎实整改、措施有力、机制到位、事项闭环，确保高质量按时完成巡视整改各项任务。久久为功、抓出实效。强化督促考核，建立长效机制，推进常态化整改，持续推动对巡视问题整改的跟踪问效。各级纪检机构把巡视整改监督纳入日常监督重点范畴，对整改不力、敷衍塞责的，严肃追责问责，推动巡视整改抓紧抓实、抓出成效。

（三）进一步强化政治担当，持续深化成果运用。时刻与习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署对标对表，持续跟进完善整改措施，不断提高巡视整改质效。聚焦高质量发展主题，坚持把巡视整改与加强党的建设、攻坚资源保障、强化科技创新和深化企业改革等核心任务有机贯通、深度融合，与增强核心功能和提高核心竞争力结合起来、与收官“十四五”和筹划“十五五”结合起来，把解决突出问题与提升治理能力结合起来，创新思路举措，健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，以问题整改促进生产经营各项工作实现质的提升，以巡视整改的成效推进企业高质量发展，加快建设世界一流黄金产业科技领军企业。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年5月21日至6月11日（15个工作日）。联系方式：电话010-56353802（工作日8:30-17:00）；邮政信箱：北京市东城区安外大街9号中国黄金集团有限公司巡视整改办；电子邮箱：hjzgb@chinagoldgroup.com。

中共中国黄金集团有限公司委员会

2025年5月21日

【责任编辑：张任田慧】