近日，《“海上福州”建设发展规划（2026-2035年）》正式发布实施。这是继《福州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《福清市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《闽侯县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》之后，中国国际工程咨询有限公司旗下福建中咨工程咨询有限公司（以下简称“福建中咨”）助力福州发展的第四份答卷。四部沉甸甸的规划，擘画出一座省会城市、852万人口、1.11万平方公里海域未来五年、十年发展的宏伟蓝图，也是福建中咨深耕区域布局、服务地方发展的缩影。

咨询服务：把根扎进泥土里

时间倒回2018年，福建中咨团队首次为福清元洪国际食品产业园提供战略咨询服务。团队基于福清市的发展定位以及我国与印尼良好的合作基础和广泛的民间交流，首次提出建设中国—印尼“两国双园”的构想，并开展全过程咨询服务。如今，中印尼“两国双园”已成为共建“一带一路”的成功范例，而福建中咨也凭借在这一国家级项目中的优质服务树立起“中咨品牌”，相继承接了福州市、福清市、闽侯县三部“十五五”规划纲要和一部“海上福州”十年发展的专项规划编制业务。

为了把咨询的根扎进脚下的土壤里，福州市“十五五”规划项目团队深入研究福州发展历史，逐一走访调研工信、科技、商务、海洋渔业、农业等数十个政府部门，深入福州高新区、福州新区等重点园区，对接龙头企业，查阅了统计年鉴、政府工作报告、各类规划等海量资料，不断增添编好规划的底气。在福清，承担五年规划纲要编制任务的项目团队走进丽珠集团、福抗药业等知名药企，深入万华化学、中景石化等化工企业，并到上海、深圳、江苏等地考察产业链供应链，目的就是准确掌握产业基础，把准产业发展方向。“海上福州”项目团队则跑遍了福州沿海县（市、区），走访了江阴港城经济区、东方电气（福建）创新研究院、中国—东盟海产品交易所等十余个重点园区和单位，把福州海洋经济的“家底”摸了个遍，同时系统梳理了青岛、深圳、宁波、厦门等重点海洋城市发展路径，为提炼福州特色发展路径提供参照。

中景石化生产基地，“十五五”期间将成为福州临港先进制造业的“硬核引擎”。

创新突破：找到“福州特色”因地制宜

在福清市“十五五”规划汇报会上，福建中咨项目负责人林映妍根据前期深度调研的成果，提出了建设“合成生物制药离岸创新中心”的具体构想。“福清医药产业有几十年的发酵技术基础，这是我们的先发优势，但我们缺少创新研发能力。所以我们建议，不在本地建研发中心，而是打造一个离岸创新中心——在深圳、上海设研发点，在福清做小试、中试和量产。这样既发挥了我们的产业基础优势，又弥补了科创能力不足的短板。”

这样的创新突破，在四部规划中随处可见。在“海上福州”规划中，团队提出“高标准推进海洋新基建体系”的思路，将数字化、智能化确立为驱动海洋经济转型升级的核心引擎；在福州规划中，团队围绕“侨”的特色，提出在更高层面发挥侨商侨资作用的实施路径；在福清规划中，团队提出“电子信息+化工”产业协同发展思路，既解决了进口替代难题，又拓展了化工产业的市场空间……“做规划绝不能‘全国都一样’地复制粘贴”，福建中咨业务三部经理、福州市“十五五”规划项目负责人罗春晖说，“好的规划一定要找到地方的特色和优势，找到真正能落地的抓手和切入点。”

向海向新向融：与地方发展同频共振

“向海、向新、向融”是“海上福州”项目团队对福建发展总结的三个关键词。向海，是福建最大的优势——海洋生产总值占全省GDP比重已接近四分之一，“海上福建”建设正在从蓝图变为现实；向新，是最强动力——从传统产业转型到新质生产力培育，创新正在重塑福建的经济底色；向融，是最深底蕴——作为海上“丝绸之路”的重要起点和两岸融合前沿阵地，在开放融通中不断拓展发展空间。

福清市兴化湾海上风电场为福州发展注入源源不断的绿色动能。

福建中咨公司的发展，也正沿着“向海、向新、向融”的路径不断前行。未来，福建中咨将以更高质量的咨询服务助力福建在海洋经济、数字经济、绿色经济三大赛道上跑出加速度，持续为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建贡献更多中咨智慧。

【责任编辑：刘思娴】