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中国航信智力帮扶国家级贫困县神池脱贫

文章来源:中国民航信息集团公司  发布时间:2015-07-27

当先进科技的理念与贫穷落后的现状相遇,要怎样才能探索出一条脱贫致富的康庄大道?

山西省忻州市神池县,地处晋西北黄土高原,这个始建于春秋时期的农业县,历经千年沧桑至今,全县辖3镇7乡241个行政村,其中贫困村庄138个;全县总人口10.77万人,其中农村人口7.07万人,贫困人口3.04万人,贫困人口占全县总人口的28.2%,占农民总数的42.9%。神池县贫困人口占比大,贫困程度深,返贫率高。

中国民航信息集团公司,总部位于北京、60余家分子公司遍布全国和海内外,是国务院国资委监管的大型国有独资高科技企业,经过30多年的发展,所运营的信息系统被称为“中国民航健康运行的神经”,拥有6000余名高素质的员工队伍,平均年龄30岁,本科及以上学历占员工总数的85%。

国家赋予使命,中央企业是定点扶贫的主力军,神池县成为中国航信定点扶贫县;历史安排携手,“不脱贫、不脱钩”的决心已下,中国航信与神池县共赴面向未来的赶考。

三大考题待破解

神池的基础是绕不过去的考题:群山绵亘,沟壑纵横。土地贫瘠,高寒冷凉、风大沙多、十年九旱,农业发展受限,工业基础更加薄弱。

神池的现状是物力维艰的考题:县城中只有一幢高于6层的大楼,全县仅有4处红绿灯,没有电影院,没有图书馆,曾经有工商银行的网点,后来也撤走了。广播、电视、移动网络还未能覆盖到所有村庄与农户,有些贫困地区还存在人畜饮水困难问题。

神池的发展是朝思夕计的考题:羊肉、胡麻、莜麦是神池特色农副产品,大力发展绿色农牧业是发展方向,但在资金、技术、人才、市场、品牌等方面都有很大困难,需要外界给以大力支持和帮助。在现有的传统种养殖模式下,农业发展和农民增收的空间十分有限,需要在规模化、科学化和信息化方面有所突破。在大众创业、万众创新的浪潮中,要思考如何才能给神池的传统农牧业加一双“互联网+”的翅膀。

智力帮扶破迷局

中央经济工作会议指出,扶贫工作要因地制宜发展特色经济,而绝非千篇一律地送物资和金钱,避免再闹出“扶贫羊”变“餐桌羊”、“致富树”变“盖房树”的笑话。如何真正让农民群众脱贫致富?中国航信和神池进行了深入地沟通、充分地调研和严谨地论证。中国航信党委书记等公司领导多次赴神池走访调研,成立扶贫工作领导小组落实责任,选派挂职干部深入接触民情... ...

中国航信从事民航信息技术服务领域30多年,现已积聚起一整套成熟的信息技术服务能力和管理体系,并培养造就了有技术、懂管理、善经营并富有创新精神的人才队伍。中国航信运营管理的民航商务信息网络,通过机票预订、旅客乘机服务及其他旅游信息服务过程,直接或间接地服务3亿以上的旅客,在民航旅游电子商务领域占据重要的地位。

因此,中国航信的技术业务特点和人力资源优势将是帮扶神池的重要基础,同时,中国航信的信息系统也将成为连接神池与外界的重要桥梁和纽带。

五年规划定方向

经过与神池县政府多次协商、共同研究,一部将影响和作用于今后五年乃至更长一段时间的定点扶贫工作蓝图——《中国航信定点帮扶神池工作规划(2015-2020)》正式出台。

根据《规划》,中国航信将发挥自身科技优势,坚持“科学扶贫、精准扶贫”的理念,把“紧紧依靠贫困地区的主体力量、紧密结合帮扶单位的特点优势”作为扶贫工作开展的重要原则,通过投入资金、技术、信息和人才智力资源,按照“科技扶贫、信息扶贫,全员扶贫、精准扶贫”的思路来开展工作,以“不脱贫、不脱钩”的决心,全力帮扶神池,为神池经济社会整体发展和百姓增收致富做出贡献。

但愿苍生俱饱暖。在面向未来的赶考路上,中国航信和神池县首先要面对的是农民群众的民生问题。中国航信将提供资金支持,开展贫困地区“通水、通电、通路”等专项帮扶。第1年,选择重点乡镇开展“通水”困难帮扶。第2-3年,覆盖全县集中解决贫困地区人畜饮水困难问题。3年以后,支持神池在“通路”、“通电”及互联网基础设施、生态文明建设方面取得进展。这些都将助力改善神池基础设施条件,为加快贫困地区发展奠定基础。

同心协力泰山移。中国航信还将通过搭建扶贫助困信息平台,发动全员力量开展帮扶。第1年,建成信息平台,并选择贫困乡镇作为试点,收集整理贫困家庭信息开展帮扶。第2-3年,覆盖全县乡镇开展帮扶,并努力促成中国航信员工与贫困家庭结对子,持续精准扶助。3年以后,向社会推广,争取社会力量关注帮助神池困难群体。

苍茫河山收拾好。神池人民,饱含对故乡这山这水的热爱,怀着对脱贫致富的期盼,他们需要一把钥匙,一把科技的金钥匙来打开致富的大门。古有诸葛锦囊三妙计,今有信息技术引变革。中国航信,肩负着国家和人民托付的重任,为今日神池带来三个致富锦囊。

锦囊三计助脱贫

锦囊相助第一计,设立教育文化基金,支持神池教育文化事业发展。第1年,设立基金,明确运作方式,以奖励优秀教师为重点资助基础教育。第2-3年,扩大奖励资助范围,并可向职业教育扩展。3年以后,可继续扩展为支持文化事业,如支持神池道情等当地特色文化及体育活动,繁荣当地文化旅游产业。

锦囊相助第二计,支持建设科技信息服务平台,服务三农及小微企业。平台提供农技信息、农产品供求信息及市场价格信息服务,加速神池产业发展和转型。第1年,建成信息平台,并形成信息沟通渠道,提供三农信息服务。第2-3年,建成全面服务三农和小微企业的信息平台及运维体系。3年以后,可在信息平台基础上拓展电子商务营销功能,进一步完善信息系统。

锦囊相助第三计,发挥中国航信系统优势,宣传推广神池特色品牌。第1年,先对神池的整体形象进行宣传,提升神池及特色农产品知名度。第2-3年,侧重宣传神池的特色产品及品牌。3年以后,努力建立神池特有的品牌宣传体系并持续运作,使之成为神池招商的一大优势。

站在21世纪发展路口的神池,正努力创新发展脱贫奔小康。作为中央企业的中国航信,也正努力“做大做强做优”跻身世界一流。在面向未来的赶考之路上,中国航信将以更加积极的姿态,深化改革发展,践行社会责任,与神池携手共进,步步探索,直至海阔天空。

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