中铁工程：七年七大跨越

----中国铁路工程总公司发展纪实

矫阳

　　七年前，中国铁路工程总公司还不大为世人瞩目；而七年后的今天，中国铁路工程总公司创造了一个国企发展壮大的神话：七年完成“七大跨越”；企业总资产猛增，相当于自身再造三个“中铁”；企业营业额和新签合同额年均增长近百亿元；2003年企业营业额突破700亿大关，今年企业营业额有望突破900亿元，昂首成为中国建筑业“龙头”。

　　大思路构筑大格局

　　上世纪90年代中期，企业遇到了前所未有的严峻挑战：铁路施工任务锐减，建筑市场“僧多粥少”。长期生存于相对封闭的铁路市场，全公司面临着观念陈旧、机制不活、负担沉重等生存和发展的“痼疾”。

　　“市场竞争既是挑战，更是机遇，关键是能不能始终保持着敢于竞争、勇于跨越的进取精神！”总公司党委书记石大华表达了总公司领导班子的心声。

　　总公司领导班子及时提出了大经营、大科技、大政工“三大格局”发展思路，大力推进资产、组织、产品、队伍“四大结构调整”，推动全员全方位走向市场。

　　“企业要在市场竞争中做强做大，关键在于要建立与市场相适应的经营机制，努力做到思路围着市场转、机制围着市场变、工作围着市场干。”总公司总经理秦家铭深有体会。

　　“公司制改造”，是让所属成员企业释放活力的头一招。总公司形成了“政治领导、控股经营、经济合作、协调服务”的管理模式，初步形成了以资产为纽带、以控股经营为特征的母子公司体制。集中精力对各类中小企业通过改组、联合、兼并、租赁、股份合作制和“国有民营”等形式，全面放开搞活，使大多数中小企业脱离主业“分灶吃饭”。通过剥离分立、企业重组，精干了主业，扩大了经营规模，增强了设计施工能力和海外市场开发力量。

　　“三项制度”改革，成为调动职工积极性的“灵丹妙药”。2002年初，总公司总部率先取消了机关干部的行政级别，首次进行了竞聘上岗和职员考评认定，打破了干部工人的界限，激活了选人用人机制。全公司全面推行了领导年薪制、机关干部岗薪制、项目经理期薪制、工人承包制；实行公开竞聘、易岗易薪、绩效挂钩；初步形成了与市场经济相适应的用工分配机制。

　　“工程项目管理”，是建筑行业管理创新的“突破口”。通过规范项目法施工，推行责任成本管理，项目经理职业化和品牌工程战略，企业初步形成了一套适应市场经济、具有创新水平的工程项目管理模式。

　　大投入打造大品牌

　　经过几年的努力，全公司上下形成了科研、设计、施工、制造紧密配合的“大科技”格局，逐步完善了与市场经济相适应的技术创新、成果转化、资金保障、科技激励、人才开发机制。

　　全公司对科技实行大投入，坚持每年投入科技经费不低于当年生产总值的1.2％，多数工厂达到了1－3％，设计研究院普遍达到了3-5％。

　　近几年来，全公司共完成科技投入2.2亿多元。技术装备投入45亿元，自主研制了下导梁式600t架桥机和大型工程钻机，填补了国内空白，使全公司桥梁、隧道、地铁、接触网、高原施工装备达到国内领先水平，部分关键设备达到国际先进水平。

　　面对日趋激烈的市场竞争，各单位紧密结合工程建设实际,围绕重点工程大力开展科技攻关，在大跨、新型桥梁结构和深水基础、大吨箱梁制造及架设，长隧、地下铁道、TBM、盾构机械化施工技术和装备，软土路基处理、高原冻土施工技术，接触网施工和检测设备等方面取得了一大批科研成果。

　　大投入使“中铁工程”成了在国内外享有盛誉的知名品牌。也是中国建筑企业荣获鲁班奖最多的单位。

　　大政工营建大氛围

　　中铁工程总公司除在机制改革、科技创新和发展市场等领域比大多数企业做得更努力外，还有一个制胜的法宝，就是党员在大型国有企业中发挥的特殊作用。他们在新时期根据自身特点，把项目党建和现场思想政治工作提高到一个新水平，建起一个大政工格局：

　　----施工战线延伸到哪里，党的组织就建立到哪里；

　　----党组织建立到哪里，党的活动就开展到哪里；

　　----党的活动开展到哪里，党支部和党员的作用就发挥到哪里。

　　如今，在中铁工程总公司遍布世界的工程项目中，已经形成这样一个生动局面：一名领导干部就是一个楷模，一个党员就是一颗星星，一个先锋岗就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。

　　总公司党委把构建具有“中铁工程”特色的先进企业文化体系，作为思想政治工作的重要内容，提出“铸魂”、“育人”、“塑形”三大工程，锤炼和总结出了“勇于跨越、追求卓越”的总公司企业精神，广泛开展了“创建学习型组织”活动，制定推广了总公司形象识别系统。

　　大政工大文化使中铁工程总公司思想政治工作具有了更鲜明的时代特色，焕发出新的活力。如今，“中铁工程”声名显赫：在“中国企业500强”中排名第23位，在“中国最具竞争力500强企业集团”中排名第6位，在全球最大承包商中排名第14位，在全球最大的225家国际承包商排名第48位，“中铁工程”品牌价值达到451.48亿元，名列中国500最具价值品牌第8位。