近年来，武汉国资委紧紧围绕加快建设国家中心城市，推进城市大建设、功能大提升、产业大发展、民生大改善的发展大局，按照资源集约化、产权多元化、资产资本化、资本证券化、治理规范化、人才市场化、激励股权化、监管科学化的总体思路，加快推进国资国企新一轮改革发展，国有资本的城市建设支撑功能、传统优势产业带动功能、战略新兴产业引导功能、民生服务保障功能得到显著提升。截至2012年底，武汉市属出资企业资产总额3796亿元，同比增长17.8%；净资产982亿元，同比增长21.7%。2012年实现营业收入712亿元，同比增长13%；利润总额41亿元，同比增长17.8%；上缴税收38亿元，同比增长24%。2012年度武汉市万人评议优化投资发展环境活动中，武汉国资委获92.5分，名列全市第五，同时在2012年度武汉市绩效目标和领导班子建设综合考评中被评为立功单位。

　　一、强化央企对接工作，引进优势资本带动发展

　　到2012年底武汉市与央企对接签约项目达到88个，协议及意向投资达到2000多亿元，其中2012年新增签约项目40个，新增协议及意向投资944亿元，一批优势央企在汉建立研发中心、制造基地和区域总部。在深化与央企对接中，武汉市解放思想，拿出武重、长动、中联药业、长江通信等市属优势企业的控股权无偿划转或有偿转让给优势央企，不求所有、但求所在，不求控股、但求做大做强，武汉市属国有资本通过高位嫁接优势央企，实现资产裂变增值、功能放大提升。

　　二、深化国企改制重组，提升规模实力壮大发展

　　持续推进国有经济结构战略性调整和国有企业改革改制，2300多户国有中小企业实行民营化或产权多元化改造，国有企业改制脱困任务全面完成，初步形成优势商贸物流、现代制造、产业投资、基础设施投资、公共服务为主体的国有经济发展格局。按照产业相近、行业相关、优势互补的思路，研究拟定新一轮国企重组整合方案，推进资源向优势产业、优势企业和优秀企业家集聚，提升企业实力和竞争力，提升国有资本的配置效率和放大功能。2012年完成城投、地产2家企业集团内部经营性资源整合，盘活聚合资源，做大做强优势经营性主业，提升企业造血功能和持续发展能力；完成6家出资企业重组，发挥协同效应，形成优势资源的整合，壮大企业规模实力；整合市区优质资源，完成1家出资企业增资扩股，组建1家企业集团，推进重点项目和功能区建设。

　　三、加快企业上市进程，借力资本市场裂变发展

　　按照“上市一批、辅导一批、培育一批”思路，全力推进优势企业加快上市、优势资源整体上市，上市后备企业形成梯次结构。1家企业进入发审委排队候审程序，1家企业进入上市辅导，1家企业进入股改，2家企业聘请中介机构尽职调查，5家企业进入上市培育。加快推进商业上市公司重组整合，成功利用市场规则提高国有资本控制力，成为资本市场经典案例。强力推进武锅B保壳，成功实现其股票恢复交易。借助上市公司平台，全力推进武汉市水务资源整体上市。

　　四、大胆创新融资方式，支撑城市建设跨越发展

　　引导支持企业利用银行信贷、融资租赁、企业债券、中期票据、信托、股权、BT、BOT、保理等多种融资方式千方百计筹措资金。2012年武汉市属国企共计融资1146亿元，其中基础设施项目融资800亿元，产业项目融资346亿元。武汉市属出资企业完工项目302个，在建项目506个。一批提升城市功能的重点基础设施项目顺利竣工，地铁二号线一期投入运营，城市进入地铁时代。

　　五、优化国有资产监管，强化出资人依法管控

　　推动出资企业明晰功能定位及发展思路，加快盘活整合资源，做大做强优势主业。推进企业完善法人治理结构和内控机制，加快建立现代企业制度。规范国有资本经营预算，进一步明确编制主体、规范编制程序、严格预算执行。加强工资总额预算管理，推动出资企业本部工资与效益挂钩、一线员工工资与本部工资挂钩，解决本部工资无序增长和一线员工收入偏低问题。

　　六、动真格深化治庸问责，切实提升国资机构形象

　　下决心加强委领导班子和干部队伍建设，全面规范机关自身管理，各项工作靠制度和程序运转，形成个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的选人用人导向，营造了敢担当、敢碰硬、敢创新的干事创业氛围。建立武汉国资委领导班子成员对口联系服务企业制度，及时研究解决企业改革发展面临的难题和重大问题。落实领导大接访制度，及时研究化解历史遗留问题，关心困难群众生活。严格推行首问负责制、主办责任制、并联办公制、领导督办制、限时办结制，精减工作流程，压缩办理时限，服务效率和质量大大提高。

　　今后一个时期，武汉国资委将精心制定进一步深化国资国企改革发展的总体方案、路线图、时间表，重点形成企业重组整合、产权多元化、资本证券化、经营者市场化、股权激励化、法人治理结构及企业内控机制建设、完善国资监管体系、强化出资人管控等专项方案，抓紧推进实施，力求在重点领域和关键环节取得实质性突破，努力当好建设国家中心城市、率先全面建成小康社会的排头兵、主力军。力争到2016年武汉市属出资企业实现“五个倍增”：资产总额达到7500亿元、净资产达到2200亿元、营业收入达到1700亿元、利润总额达到100亿元、国有资本证券化率达到50%以上，每个企业集团拥有1-2家上市公司，进一步做大做强做优国有经济，提升国有资本支撑服务功能。