2011年，大连市国资委进一步完善三个体系，加强出资企业安全生产管理工作。一是完善责任体系建设。责任要落到实处，从董事长、总经理到劳务工、农民工，要人人有责，人人问责。企业要自上而下逐级签订'安全生产工作责任书',督促企业实行分级管理，逐级落实，严格考核、奖惩制度。

　　二是完善监管体系建设。要继续理顺监管关系，监督与管理部门要各司其职，各有侧重。监督要职责分明，层次清晰；管理要分工明确，落实到位。要督促基层单位、车间、工段、班组，牢固树立'管生产就必须管安全'的责任意识，做到人人参与保安全，处处安全有人管，不留死角。

　　三是完善应急救援体系建设。人财物要有保障，应急抢险救援要专业化，按照装备要有保障、队伍要演练、处置要得当、预案要科学合理可操作的要求，敦促企业做好日常自检自查和及时整改完善。今年要组织专家对出资企业的应急救援方案进行全面评估，再次进行修改完善并组织演练。