为积极应对国际金融危机影响和国内经济环境复杂多变的形势，针对连云港市部分国有企业内部资源分散、主业不突出、缺乏竞争力的实际，连云港市国资委以学习实践科学发展观活动为契机，围绕“实践科学发展观、促进国资有效监管”主题，从今年开始，着力推进优化整合企业内部资源，培育企业核心竞争力工作。按照科学规划、做强主业；有进有退，优劲劣退；统筹安排，确保稳定的原则，明确整合工作的任务和要求。

　　一是整合同类业务。加大整合业务板块，对企业内部不同子企业在一般竞争领域中的同类业务，通过子企业间股权调整、层级调整和兼并重组、引入增量投资等方式推进整合，逐步形成相对集中、高效运作的经营模式。减少内部同业竞争，集中资源，降低管理成本，发挥规模优势。

　　二是突出主业和重要子企业。推进资源加快向主业和重要子企业聚集，增量投资和存量资源主要集中于主业和重要子企业发展。，严格控制新设子企业，严格限制非主业投资。对不符合企业发展战略或难以培育成主业的业务，要通过多种方式有序退出。

　　三是减少企业层级。科学设置管理幅度和管理层级，压缩企业层级，缩短管理链条，原则上禁止第三层级企业对外实施股权投资，不再新设第四层级企业。

　　四是清理劣质企业。清理企业各级子企业中的劣质企业，主要包括发展无望的停业企业、2008年及以前连续三年亏损企业、资不抵债企业。

　　五是退出低效参股投资。退出企业及各级子企业的低效参股投资，主要包括2008年及以前连续三年无收益的参股投资、账面价值低于100万元的参股投资、第三层级企业的对外参股投资。市国资委将整合企业内部资源工作纳入企业企业经营业绩考核内容，力争在两年时间，促进全市国有企业逐步形成符合科学发展观的战略清晰、主业突出、赋有竞争力的业务结构和管控有效、运转协调的母子公司体制，进一步提升企业核心竞争力。