近日，吉林国资委召开了重点工作调度会，围绕“抓项目、保增长、促改革、谋发展”主题，各出资企业负责人就本企业有关工作情况进行了交流发言。吉林国资委主任、党委书记于海军出席会议并做了重要讲话。他指出，4月10日，李克强总理来吉林视察，并在长春主持召开东北三省经济形势座谈会，研究推动东北发展相关工作，期间对吉林工作做出重要指示。朝鲁书记、超良省长紧锣密鼓部署了一系列重大安排，各方面工作力度在不断加大，特别是把保增长从年初的总体安排中进一步突出出来，明确传递出应对困难挑战、加快吉林振兴发展的坚定决心和信心。吉林国资委在这个关键时刻召开这样一次非常重要的会议，主要目的是传达贯彻吉林省委、省政府近期一系列关于保增长的部署和要求，并结合出资企业实际研究制定有针对性的落实措施。

　　于海军强调，从吉林省国有企业发展实际看，包括驻吉央企，目前面临的下行压力都十分巨大，特别是对于出资企业，当前既有来自市场的压力，也有来自自身运营管理的问题，一些企业出现了较大的风险点，如果处理不好对企业而言可能就是致命的，所以必须积极应对、稳妥处理，为下步改革发展奠定一个好的基础。一句话，在这个关键时期，吉林国资委出资企业要努力成为体现吉林省委、省政府战略意图的急先锋，自加压力，勇于担当，千方百计实现保增长目标，努力为全省振兴发展做出积极贡献。

　　于海军要求，要扎实做好五个方面的工作：一是保增长。一季度已经过去，二季度、三季度、全年都要努力实现好的指标。各企业要在已有安排的基础上，结合近期吉林省委、省政府关于保增长的部署要求，认真思考谋划，对有利因素和不利因素进行再权衡再分析，对季度和全年目标进一步细化，拿出更积极、更凿实的措施安排，充分体现省属企业为省委、省政府分忧、贯彻省委、省政府意图打先锋的劲头和担当。二是抓项目。从调度情况看喜忧参半，昊融的境外项目、交投的棚改项目、吉粮资产的农业项目等都有亮点，但总的看，相对于13户企业的资产规模，投资项目有些偏少，投资额也不高。在当前保增长的形势下，项目尤为重要，新的增长点主要体现在项目上。要站在全省大局来思考项目建设问题，努力把握好深化改革的契机、振兴东北的契机、保增长的契机。现在空间和机遇都已在摆在面前，要主动找、主动抓、主动谋，不能坐等。省里现在招商引资力度很大，一定要跟上步伐。前段借助吉沪合作，吉林国资委与海通证券达成一系列资本化证券化方面的合作意向，近期又组织了对接，下步还要加大推进力度，各出资企业要借势而为。6月的民企吉林行，7月的央企吉林行，出资企业想做什么，能做什么，不光要心中有数，还得行动有谱，各项准备工作要往前抢。还有融资问题，各企业都要认真梳理一下，存量多少，成本多少，时限时点，通过创新融资模式能置换出多少，降成本同样是创效益，也有利于规避风险。其他方面，包括淘汰落后产能、遗留问题处理、产业结构调整等，要借助当前契机积极主动去争取政策支持。三是稳运行。稳运行主要是规范管理，防范风险。基础的管理，常规的风险，转型的风险，吉林国资委在年度工作会上已经做了重点强调，需要提醒的是要高度关注金融和地产两个领域。近年来，有些企业在这方面确实赚到了钱，但随着市场不断完善，国家的改革取向和释放出的政策信息，尤其是金融领域，解决高成本融资问题，解决过高收费问题，解决去杠杆问题，其中内涵都已经表明，原有的粗放式赚取利润的时代已经过去。一些企业开展的小贷、担保业务，缺乏专业人才和风控体系支撑，粗放的获取高额利润必然带来更大的风险。还有房地产，高成本，高负债，风险也很大。森工、吉煤、交投等有这两类板块业务的出资企业，都要制定专门的应对方案，组织专家评估，研究如何规避风险，机会在哪，退路在哪，怎么进，怎么退，都要明晰下来。此外，还有大额资金使用问题，个别企业这方面出现了风险，涉及额度巨大，事前没请示没报告，内部决策程序也不完整，后果非常严重，有关情况已上报吉林省政府。对此，国资委将有针对性地出台进一步规范的措施意见，其他企业要引起高度重视，举一反三，开展自查，本级有没有，二、三级企业有没有，特别多元投资主体的二三级企业有没有此类情况，要按照现行制度从严约束，重大事项要严格履行群众参与、专家论证、合法性审查、风险评估、集体决策的规定程序，依法办事，依法经营，确保不能再出此类问题。四是促改革。当前，从国资委来讲，核心是放权，要管少、管精、管好。该是企业主体的权利放给企业，激发企业活力，该是股东管的事项从严管好，落到实处。虽然目前国家和吉林国资国企改革的总体意见还没有出台，但大方向已经比较清晰，这方面工作国资委已经在做。监管体制改革完，下步就是国企改革，企业是主体。但是，到时候真正把权利赋予企业了，各企业做没做好准备，如何承担好保值增值责任，怎么管理好下属公司，能不能做到权责对等，回报股东？从现实情况看，大部分企业对怎么改、改完怎么办的认识还很模糊，没有系统的设想，没有把改革与发展统筹谋划，还在等待观望。各企业主要领导要深刻认识深化改革的重大意义，积极主动顺应改革大潮，从企业实际出发去认真组织研究谋划，本级怎么改，包括想翻牌的要研究怎么重组整合同类资源、想发展混合所有制的要研究怎么把投资者吸引进来，以及所属企业的改革怎么推进，大方向上都要酝酿拿出基本的方案。总的就是围绕改革都要抓紧动起来，早动早主动，早动早受益。五是谋长远。重点是编制好“十三五”规划，科学引领企业健康平稳快速发展。各出资企业要认真研究自身所处行业的发展规律和现状，充分体现省政府的战略意图，加强发展规划与地方、行业发展规划的衔接，进一步明确未来主业定位和发展方向。要深入总结“十二五”规划的经验教训，立足企业实际，合理确定发展目标、主要任务和保障措施，确保规划的科学性和可操作性。

　　于海军强调，要切实增强责任感和紧迫感。当前，面对经济下行的压力，面对转型期和淘汰落后产能的冲击，保发展、保稳定、保安全的任务艰巨繁重，不是光出资企业难，大家都难。逆水行舟，不进则退。特殊时期，谁能迎难而上，谁能在困难中先走出来，谁就占得先机。各出资企业负责同志，特别是主要负责同志，也包括国资委机关，都要正视困难，增强责任感和紧迫感，克服颓废、躲避、消极等负面情绪影响，振奋精神，直面挑战，上下齐心，共渡难关。要加强能力建设，主动吸收和借鉴新知识、新模式、新理念，创新思维思路，引领企业在新常态下实现新发展。要特别加强政策的学习，深刻领会近一时期有关新政策的丰富内涵，提高政策敏感度，发现机遇，抢抓机遇。要加强作风建设，发扬吃苦耐劳精神，踏实细致工作，要注意细节不能跑粗。要强化执行力，言必行、行必果，不断提升工作效率和质量。

　　吉林国资委副主任林玉成主持会议并做总结。他要求，各出资企业要认真组织传达贯彻本次会议精神，特别是于海军重要讲话要求，从各个方面全力推进企业改革发展。

　　吉林国资委副主任王喜东、王绍坤，机关业务处室处长及出资企业负责同志参加会议。