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天津市自来水集团2013年度社会责任报告

文章来源:天津国资委  发布时间:2014-02-27

  一、企业基本情况

  天津自来水自1898年创办至今已有116年的历史。1996年改制为天津市自来水集团有限公司,2000年重组集团,是集自来水生产、销售、服务,污水处理、中水项目运营和海水淡化输配、超净水生产销售,设计、施工、监理等多元经营为一体的公共服务类国有企业。集团以“天津供水,服务社会”为企业宗旨,以“民以水为先,我为民尽责”的津水精神,立足城市基础设施建设,为群众创造和谐的用水环境。

  集团公司有21个职能部室、7个分公司、4个直管单位;29个全资及控股子公司、2个中外合作公司、6个参股公司、1个代管事业单位。

  目前,集团供水服务人口627万人,供水管网总长度近9699公里,供水面积1179.54平方公里,日供水设计能力276万立方米,污水日处理达到18万立方米,中水日处理达到4万立方米。设有自来水行业博士后工作站、国家级实验室认证的水质检测中心和我市唯一的水表检定站。

  集团多次位列中国服务业企业500强,天津服务业企业100强;先后获得全国住房和城乡建设系统全国青年文明号、企业文化建设示范单位、全国巾帼文明岗和天津市民主评议行风评议先进等荣誉。

  二、企业产品、经营业绩和遵守商业道德情况

  2013年,自来水集团以群众路线教育实践活动为契机,围绕“滨海新区开发开放、中心城区全面提升和加快区县经济发展”三个层面联动协调发展的规划布局,充分发挥国有企业集团在城市供水中的主导作用。

  (一)采取多项措施确保安全稳定供水

  在水厂运行方面,一是根据原水变化及时分析梳理应对并相应调整运行工艺;二是对水处理全过程实施在线监测;三是对各水厂水质指标启动试行了在线仪表考核,出厂水质综合合格率达到100%,符合并优于国家《生活饮用水卫生标准》。其中,具有代表性的水质指标出厂水浊度控制到0.3NTU以下,优于1NTU的国家标准。

  在管网水质监测上,进一步加大对大管径、长距离管线的水质检测及设施的配置,实时在线监测点总量达到了61处。在终端用户水质监测上,人工户内水质监测点达到252个。2013年,全年实行了对水质采样过程实行全程摄录,管网水质综合合格率达到99.79%,高于国家标准4个百分点。

  在产供水运营管理上,强化技术与信息化手段支撑,实现集团调度中心与热线中心的信息共享。完成了各功能区调度运行数据与集团对接。实现了原水管网信息纳入集团整体GIS系统。将二次供水远程监控子站数据纳入指挥调度中心统一监控管理。

  在供水安全生产上,调整完善了生产作业现场危险源(点)安全管理制度,编制了关于管道施工作业、产水作业、供水营销作业以及二次供水施工作业等子规定。编制了各基层单位供水突发事件应急子预案,组织了多次突发事件应急演练,确保了东亚运动会等重大活动期间安全供水万无一失,全年未发生重大安全责任事故。积极落实各项综治及稳定工作任务,全年未出现越级访、集体访。

  (二)企业发展实现稳中渐进

  一是优化调整发展布局。组建了中部新城水务公司。签署了空港水务40%股权收购框架协议。完成了中法塘沽1%股权收购,实现对中法塘沽水务绝对控股。在集团内部加快放开搞活和清理低效企业步伐,推动了津淼公司改制项目。实现了部分低效企业有序退出。完成了物业公司规模调整。进一步提炼和整合供水产业链中的优质资源,完成了管材管件制造及销售资源整合方案。

  二是环状管网取得重大突破。历时7年建设的外环辅道DN1000供水干线实现并网通水,打通了津滨水厂与凌庄水厂间的联络动脉。同时,以外环辅道DN1000供水干线为枢纽,相继完成了卫津南路DN800、友谊南路DN800、解放南路DN800、津沽公路DN1000、津涞公路DN1000管线的勾连,实现了梅江、津南八里台、津沽公路以东、西青区大学城、张家窝、精武镇等我市西南部地区及外环辅道沿线的自来水供应全覆盖。

  三是区县供水设施不断完善。在东丽区铺设了8公里供水管线,助力东丽区大项目、好项目建设。完成了军粮城示范镇、金钟街示范镇供水配套工程,并积极推动了北辰双青、西青大寺新家园供水配套项目,为我市保障房、新农村和示范镇建设提供了基础支撑。实现了向武清下朱庄片区供水,首次将优质自来水源引入武清用户家中。

  四是多水多业持续发展。在设计、施工、监理和设施配套等二三主业方面,自来水集团不断地转变经济发展方式,努力突破单一的产业局限,建设了北辰双青和静海开发区北区污水处理项目;建设了津南2万吨/日中水项目;淡化海水实现向泰达和中新生态城供应。施工、设计、监理、管材制造等市场型企业,建立信息共享机制,不断挖掘自身潜力,拓展发展空间,营业总收入占集团总收入的48%。2013年,设计院“北疆电厂一期淡化海水工程”获天津市“海河杯”优秀勘察设计一等奖;管道集团获得中国施工企业协会颁发的“2013年度天津市优秀诚信施工企业”称号,并被评为天津市科技“小巨人”企业。

  五是科研项目助推供水智能发展。《新型氯胺消毒技术在天津地表水厂的工程适用性研究》被列入市建交委2013年度科研项目;《给水排水管道工程水下沉管施工及验收规程》被列为市建交委2013年度标准;“城市供水管网智能管理系统关键技术研究与示范”项目,成功申报了国家“十二五”水专项课题。

  (三)内控管理能力持续增强

  在完善考核方式上,进一步修订了绩效考核办法,初步建立了以“净资产收益率”为主线的考核模式,对合作水厂实行了以“单位结算净水价格”为指标的考核方式。在管理水平提升上,集团开展了跟班调研、经济分析、对标、班组建设和以精益管理为核心的“取消非增值环节,减少浪费”活动,取得了良好效果。在人才队伍建设上,编制了未来5-10年干部人才建设规划,初步制定了中层领导人员岗位任职标准,开展了覆盖集团多层次不同需求的培训。在营销管理上,积极推动了入户维修属地化试点工作。完善了户表信用档案。针对IC卡表“量改费”项目和阶梯水价实施方式进行了研究,并制定了初步方案。

  (四)依法治企形成长效机制。

  在法治建设上,成立了法律事务部,具有两级180人的法治专兼职人员,形成了以事前防范、事中控制为主和事后补救为辅的法律风险防范体系,实现了合同审核率100%。在廉洁自律、风险防范制度建设上,制定了《“三重一大”决策制度监督检查办法》、《对外委托审计工作管理暂行办法》、《工程项目建设内部审计实施暂行办法》等制度,充实完善了《廉政风险防控手册》。在供水稽查上,全年核查违章用水439起,查处盗水案件74起。集团多次被评为重合同守信誉单位和各类普法依法治理先进单位。

  三、履行社会责任情况

  2013年面对新的形势要求,自来水集团积极把握发展大局,创新服务模式,履行社会责任。从被动适应社会需求向主动创新举措转变,真正做到办实事、解民忧、惠民生。

  一是改善中心城区用水环境。2013年,为有效改善中心城区群众生活用水环境,提升居民用水质量,集团完成了10万户户管改造、120处二次供水设施提升改造和50公里旧管网改造,进一步提升了用户龙头水质和水压。实施了大口径管道排气阀安装和部分闸、表井的防坠网安装,圆满完成东亚运动会等特殊时期安全供水保障。

  二是创新服务举措。在营业厅和两级热线平台持续推行标准化服务,18个营业厅和热线中心完成标准化硬件设施改造,并组织超过800人次的服务标准化培训;开展了“扮靓窗口树形象,满意服务在供水”主题优质服务活动,在华苑地区增设了营业网点;开通微博,完成“96655”特服号切换;启动入户维修属地化试点工作,试行供水服务评价考核体系;试行“居民户表预缴费”方式。

  三是提升窗口服务形象。自来水集团对各营业厅推行规范服务管理提升服务形象,做到“十个统一”,即:装修统一、公示统一、店招标识统一、柜台统一、业务标识统一、员工号牌统一、着装统一、用户等候区设施统一、投诉箱样式统一、饮水机和宣传架统一。

  四是转变作风办实事。在党的群众路线教育实践活动中,集团将“走出去”与“请进来”相结合,开门纳谏,通过六大渠道广泛收集用户意见建议。班子成员多次参加电台“公仆走进直播间”栏目,并坚持接听供水热线来电。共计走访116个街、1076个居委会,向650家大客户、企事业单位发放征询意见信,邀请社区代表、企业和开发商召开座谈会,建立供水服务官方微博受理用户意见,广泛征求社会各界意见建议638件,并逐一进行回复,做到件件有落实。同时建立了供水服务评价考核体系,将常态化的抽查和暗访作为提升服务质量的重要举措。

  四、企业环保工作情况

  自来水集团在做好生产服务的同时,高度重视环境友好型城市建设,身体力行推进“绿色环保经济”和循环经济建设,实现企业与社会、环境全面可持续发展。主要体现在三个方面:

  一是在水厂生产中节能减排。集团利用排水泥工艺,将生产运行中的弃水进行回用,从根本上控制了污泥水向河道排放。同时,在津滨水厂工艺中还增加了生物除藻技术,这项工作标志着天津供水在环保减排工作上走在了全国同行业的前列。

  二是节能降耗持续开展。将节能降耗指标纳入基层单位考核范畴。开展了能源审计,并结合审计结果完成了节能规划编制。在集团管理部率先实施了节能降耗措施。编制了光伏发电项目实施方案。完成了对成本定额的修订,进一步有效控制了运维费用和营销费用成本。

  三是文明施工促进环境友好。集团多年来在工程建设中开展文明工地创建活动,在小区改造施工中配置了体积小、低噪音的工程设备,严格规范了施工现场的围挡、冲水、复土、清理积水积冰等环节的细节管理,确保市民的安全出行。近年来,在市政切改、小区道路改造和连续多年的民心工程建设中,创建了文明工地,多个重点工程项目获得了“海河杯”项目奖。

  五、关爱员工和安全生产情况

  自来水集团始终把企业的发展与员工愿景、福利待遇齐抓并举。通过提升员工收入、改善员工生产生活环境、实施特困帮扶等措施,提升了企业凝聚力,有效促进了安全生产。

  一是坚持民主管理,员工收入稳步增长。落实集体工资协商机制,建立集体合同签订和履约的监督检查制度。开通集团内网等各种渠道,落实员工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,在网站上设立“员工论坛”对员工的合理化建议和好的提案给予奖励。实行员工收入增长与经营者收入增长进行有效挂钩的分配方式,完成了国资委下达的从业人员人均劳动报酬增长指标;自2013年7月1日为劳务派遣工缴纳公积金;2013年9月30日颁布实施《关于调整工龄工资标准的实施办法》。

  二是持续改善生产生活环境。改善生产运行环境,清除隐患,提升劳动保护水平;改善后勤环境,对食堂、浴室、值班室等硬件设施进行完善;改善现场环境,对班组办公条件进行更新;改善厂区环境,建设花园式水厂,实现了更具人性化的生产生活环境。

  三是努力关心困难员工生活。按照市总工会“面对面,心贴心,实打实,服务员工在基层”活动要求,本着为特殊困难员工解难事、办实事、做好事的原则,集团工会筹备建立特殊困难员工帮扶资金,建立完善办法制度,制定《自来水集团特殊困难员工帮扶办法》和《自来水集团特殊困难员工帮扶金管理使用规定》。

  四是丰富企业文化生活。弘扬和挖掘企业文化理念,在集团管理部、基层单位、班组开展部室及班组长理念建设,发放企业文化手册;开展重点班组建设竞赛暨建立班组建设研究会,在水厂、营销、施工等单位进行相互观摩学习,推出示范组、示范岗;开展多彩活动,丰富员工生活。举办了“创新发展,华彩供水”书画展,组织了“情定一生,梦缘供水”单身联谊,开展棋牌、羽毛球、乒乓球等比赛活动,在市总工会组织的“三八”招商杯妇女健身大赛中获乒乓球女子团体二等奖,大赛最佳组织奖。多项活动培养了一批文体骨干,凝聚了员工的向心力。


 

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