为积极参与黄河三角洲开发，推动国家《黄河三角洲高效生态区发展规划》的实施，2010年12月3日，鲁信集团与东营市政府签订战略合作框架协议。根据协议，鲁信集团与东营市政府将在金融信托业务、商业银行业务、土地一级市场开发业务、对未利用土地进行耕地开垦业务、为中小企业提供投融资业务、合同能源管理业务、文化及旅游产业的开发与投资业务等各个方面开展合作。