一是着力推进产业产品结构调整。煤炭产业，编制本部资源开采利用规划和外部开发规划。实施煤层搭配开采，延长矿井服务年限，实现经济增长由增产增效、增量增效向管理增效、营销增效转变。煤化工产业，发挥技术、人才和管理优势，避开耗煤源头，以现有甲醇、醋酸及社会资源为原料进行产品深加工，加快产品升级，实现由高消耗、高污染、高投入、低产出、低附加值、低效益向低消耗、低污染、低投入、高产出、高附加值、高效益转变。煤电铝产业，发挥煤电综合效益优势，坚持向上游拓展，寻求资源保证，向下游延伸，发展深加工项目。机电成套装备制造产业，坚持开发转型快、市场容量大、效益好的电气产品，实现专业化、自动化。

　　二是严格规范项目建设程序。制定建设项目投资风险预案，严格投资风险评估分析。实行建设项目全面经济评价，即将投产项目加快建设，在建项目优化设计，未开工项目重新论证。严格建设项目管理，引入设计、投资监理制，落实业主主导设计，强化投招标管理，实施全过程投资监控，杜绝计划外工程和“三超”现象。落实“调试即试车、试车即试产、试产即达产、达产即达效”要求，明确施工单位调试职责，严格单体试车、联合试车和投料试生产措施。强化财务决算、投资分析、转资和后评价管理，确保及时转产。

　　三是积极稳妥开展资本运营。完善资本运营管理制度，规范国有产权资产评估和转让行动。发挥资本运行平台作用，争取完成财务公司申办组建，强化上海中期期货公司监督管理。加快实施资本运营项目，积极开展境内外煤炭项目调研工作。高度重视融资工作，优化筹资结构，择机发行中期票据。