乐宜公司改进建设项目质量管理，在四川省率先实行首项工程认可制，即各单位在每个分项工程开工前，进行工艺先导试验，预先发现问题，总结正反经验，提出改进措施，完善作业方法，制定分项工程作业指导书，进行详细技术交底后，再正式展开分项工程施工。该制度坚持“先导试验，预防为主”原则，对首项工程各项质量指标进行综合评价，以指导后续生产施工，及时预防和纠正后期可能产生的质量问题。在四川省交通厅组织的几次综合大检查中，首项工程认可制均得到了高度评价。