一是以完善法人治理结构为重点，开展专项调研和检查，明晰产权结构，理顺产权关系，规范公司制运作。二是逐步减持破产改制企业国有股，直至全部退出。三是清理民营企业与国有企业资产、土地、人员关联问题，确保国有资产不流失。四是对内保市场实行星级管理，对质量过硬、完全满足安全生产需要的自制产品加大保护扶持力度；对工艺不完备、质次价高的产品进行停产整顿；对借产品自制之名行销售流通之实的进行清理；对未经审批立项，擅自兴办建设的项目，一律取消内部保护资格。