绩效考核是国企三项制度改革的重要内容，是加速市场化转型的重要措施。通城城发集团通过考用结合，使干部职工从被动执行到主动担当，持续做优做细做精做实全员绩效考核，全力推动企业高质量发展。

构建一个重心、多级分化的绩效考核体系

通城城发集团把绩效考核作为衡量工作、评价班子和识别干部的“硬标尺”。围绕“党建、改革、经营、项目”4项核心工作，采用目标管理、配对比较、工作标准和关键事件的评价方法，细致量化、横向分类、纵向分级设定“可见可行可辩”的绩效考核指标，形成“效益为先、绩效对账”的绩效考核体系。制定以经济效益、综合管理和共性目标3大考评板块，细化考评指标，形成以1个“考核办法”为主要遵循依据，3大板块为重点的考评体系。再根据管理层级和考核对象不同，横向分类建立多条评绩“赛道”，纵向分级规范考核方式，真实有效评价干部职工工作表现。

“人、岗、责捆绑”打造专属绩效指标

通城城发集团破除填表格打分数的考核形式，多维设置精细量化考核指标，数据化评价绩效考核。建立岗位数据库，通过5年时间的调研和数据收集，人力资源部建立了包含175个岗位，1121项指标的岗位指标库。根据企业在岗人员的工作职责，将集团总部6个内设机构，划为28个岗位，共设置177项考核指标。下属7个子公司根据行业特点和岗位属性，分类设置指标143个岗位，929项指标。以工作职责为框架，形成一人一岗一责的专属绩效考核指标体系，人、岗、责相互绑定，让绩效考核反馈更加客观、准确。

以“头雁”效应激发“雁阵”活力

通城城发集团坚持以推动重点任务和重大事项高效落实为主线，强化下属企业“一把手”履责考核和内设机构负责人考核，优化绩效结构，把个人绩效和单位成绩“全挂钩”，加大企业经济效益占比。内设机构负责人考核新增服务下属企业满意度评分，提高综合管理考核占比，以“亮分比绩”促使自查短板、倒逼管理效率落实，提升中高层管理人员攻坚克难的能力和破题解困的智慧，打造“头雁”效应。以经济发展为首要任务，将中、基层职工绩效考核和集团效益挂钩，激发职工荣誉感，聚合力谋发展，打造“雁阵”格局。同时，实施“差异化+动态化”系数考核，扩大薪酬浮动区间，充分调动干部职工履职尽责和争先创优的积极性和主动性。自薪酬绩效考核改革实施以来，通城城发集团营业收入、利润年增长率达10个百分点。

“以激代促”活用考用奖管机制

通城城发集团把结果运用作为强队伍和助发展的落脚点，形成考核结果与收入分配、选拔任用、评先选优、追责问责、职称晋聘、人员辞留“六挂钩”机制。全面落实经理层契约化和任期制，一岗一表差异化设置考核指标，与经理层人员签订契约，明确岗位职责、目标责任、薪酬待遇、退出规定、责任追究等事宜，构建“人人肩上有压力、个个头上有指标”的管理格局。以三年为任期，到期解聘不连任，岗位重新张榜竞聘，防止“一竞定终身”。配合薪酬制度，缩短基层、中层、高层基本工资差距，全员实行绩效薪酬高占比，依据层级高低，设置绩效薪酬占比从30%-60%不等。在考核指标中，同层级的不同岗位，其考核指标设置完全不同。截至目前实现薪酬调整620人，基层职工人均涨幅超10%，中、高层管理人员薪酬降低15%。

【责任编辑：语谦】