“十四五”以来，宁夏国资国企以“强根铸魂”“强基培优”双强工程为引领，全面加强党的领导和党的建设，持续深化国企改革发展，不断完善国资监管体制，推动国资国企高质量发展取得新进展新成效。

一是经济发展质效实现新突破。坚持完整准确全面贯彻新发展理念，突出“一利五率”价值创造导向，全面推行“一业一策”“一企一策”差异化考核，推动经营质效稳步提升。监管企业资产总额从“十三五”末的2089.98亿元突破到3149亿元，营业收入从223.71亿元突破到322亿元，净资产从1034.35亿元增长到1521.43亿元，利润总额从8.91亿元增长到29亿元，上缴税费从9.76亿元增长到27.13亿元。2025年1—11月，监管企业实现营业收入321.96亿元、利润28.93亿元、增加值115.06亿元、已交税费27.13亿元，分别同比增长13.8%、26.4%、21.9%、67.1%。截至11月末，资产总额3148.79亿元，同比增长12.2%；净资产1521.43亿元，同比增长6%。营业收入、利润总额增速分别高于全国省级监管企业平均水平15.5、14.2个百分点。

二是科技创新工作实现新突破。持续增强科技创新“硬实力”，率先出台《自治区属国有企业发展新质生产力的指导意见》《自治区属国有企业科技创新专项行动方案（2025—2027）》等一系列政策文件，构建起“1+N”科技创新政策体系，为传统产业转型升级、新兴产业培育和未来产业布局提供了清晰的路径指引和坚实的政策支撑。深入开展创新型企业培优行动，累计培育科技型企业40家，其中高新技术企业10家、瞪羚企业5家，2025年新增瞪羚企业3家，创新主体梯队不断壮大。企业研发经费投入强度由2020年的0.32%增长到1.57%，增长1.25个百分点，企业创新活力不断激发。大力支持企业自建或联合高校、科研院所共建研发平台，2025年新增共建实验室2个；2023年以来累计组建创新联合体11个，牵头建设国家级重大创新平台1个、自治区级创新平台17个。西北轴承公司成功通过智能工厂梯度培育测评，标志着宁夏国企在智能制造领域迈出坚实步伐。

三是战略支撑作用实现新突破。坚持守牢实体经济这个根基，巩固传统产业优势，厚植新兴产业潜力，努力开拓新的增长空间。交通建筑领域成功打通“规划设计、投资融资、工程建设、运营服务、资产经营”全产业链条，农业领域构建起“种养加储销”一体化现代农业产业体系，并引导企业紧密结合宁夏资源禀赋与产业基础，前瞻布局新材料、数字信息、节能环保、低空经济、现代种业等战略性新兴产业，为交通、建筑、农业等传统产业注入高端、绿色、智能转型基因。2025年以来，监管企业参与实施的新能源项目累计完成投资101.68亿元，带动效应极为显著。宁夏国运灵武100万千瓦、盐池82万千瓦光伏项目顺利实现全容量并网发电，灵武二期光伏复合项目、盐池惠安堡光伏项目有序推进。贺兰山汝箕沟火区治理项目稳步推进，包银铁路、乌玛高速宁夏段实现全线贯通，并持续加强民生保障、乡村振兴等领域投资，实现了经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。

四是重大标志性成果实现新突破。启动实施国有企业“强基培优”工程，出台加快推动国有企业高质量发展的意见，接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动，推动企业普遍建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，党的领导有效融入公司治理，董事会应建尽建、外部董事管理建设日渐成熟完善，经理层成员任期制和契约化管理、管理人员末等调整和不胜任退出等市场化经营机制正有序推行。部署开展压减治亏等“十个专项行动”和控股不控权等“四个专项整治”，不断巩固企业合规管理水平。聚焦服务宁夏重大战略，将宁夏交投集团、宁夏建投集团等6户区属国企重组整合为3家，稳妥推进黄河出版传媒集团和宁夏演艺集团重组整合，将分散在各企业的优质资源、核心业务向优势领域集中集聚，有效提高了国有资本配置运行效率。

五是国资监管效能实现新突破。坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，出台区属企业司库体系建设指导意见，建成穿透式数字监管平台，实现对全级次291户企业、2017个银行账户穿透式监管，下发提醒预警信息2266条，精准揭示潜在资金风险隐患。宁夏国资委成为全国第三家、西北第一家实现对接国务院国资监管统一数据采集交换的地方省级国资监管机构。积极参与国务院国资委“2025年智能监管业务模型创新活动”，创新设计“过度负债智能监测预警模型”，在全国772个涵盖国资监管各领域的优质参评项目荣获“优秀成果”奖。紧盯“一利五率”高质量发展目标和服务重大战略，健全“4333”考核分配机制，精准开展“一企一策”考核，考核精准性实效性不断增强。扎实推进突出问题专项整治工作，对照国有企业11个方面突出问题，区、市两级国有企业共排查问题111个，完成整改37个。先后开展六轮常规巡察，发现问题1026个，移交问题线索27件，调整被巡查企业领导人员10人次，追回现金34万元，现已实现区属全级次企业巡察工作全覆盖。

六是企业党的建设实现新突破。以“强根铸魂”“强基培优”双强工程为引领，巩固拓展区属国企“六个一流”活动，大力实施“双抓双强”工程，着力深化党建“五强六提升”工作机制，为企业高质量发展注入强劲动能。全面落实“五基三化”建设，启动实施三批区属国有企业“青马工程”，监管企业三星级以上党支部占比达到62.8%。在稳岗就业、保通保畅、能源供给、粮食安全、公共服务等方面履行社会责任，推动党建工作与生产经营深度融合，用实际行动诠释了国企为民的初心使命。纵深推进全面从严治党，健全完善重大项目工程廉政建设“六同步”工作机制，通过同步建立监督机构、开展廉政教育、完善制度体系、推进阳光工程、强化监督检查、严查腐败案件等六大举措，将党风廉政建设与国企重大项目建设、改革发展深度融合，为保障国有资产安全、促进高质量发展提供了坚强纪律保障。

下一步，宁夏国资国企系统将以“12348”工作思路为牵引，紧盯做强做优做大国有企业和国有资本“一个总目标”，实施“强基培优”“强根铸魂”“双强工程”，补齐“小散弱”“核心功能核心竞争力不强”“科技创新、产业控制、安全支撑作用发挥不充分”等“三个短板”，严守安全生产、生态环保、风险防范、廉洁从业“四条底线”，落实深化国企改革、优化调整布局结构、抓实投资建设、培育发展新质生产力、提升监管效能、履行社会责任、深入对标一流、强化党建引领等“八项任务”，不断增强企业核心功能、提高核心竞争力，持续推动国有企业和国有资本做强做优做大，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章贡献更多国资国企力量。

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