2020年以来，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，给世界各大经济体带来明显冲击。得益于以习近平同志为核心的党中央果断决策，英明领导，武汉保卫战、湖北保卫战取得了决定性成果，全国疫情防控阻击战取得了重大战略成果。中国经济运行也从二季度开始明显好转，彰显了中国经济强大的韧性与活力。

世界多国疫情仍在加速蔓延、经济局势持续恶化的背景下，中国之所以能够同时打好疫情防控战、经济保卫战这两场大战，得益于党中央的坚强领导，得益于全国人民的万众一心，也得益于国资央企闻令而动、迎难而上，充分发挥了疫情防控顶梁柱、经济发展主力军作用。

“（国资央企）以实际行动在这场大战大考中践行初心使命，交出了合格答卷。”7月17日，国务院国资委党委书记、主任郝鹏在中央企业负责人年中视频会议上总结说。

今年下半年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官倒计时的关键阶段，中国经济面临的外部环境依然严峻复杂，做好国资央企工作责任重大。

郝鹏表示，下半年，中央企业要坚持稳中求进、因时因势谋划、突出工作重点，千方百计夺回疫情造成的损失，力争绝大多数中央企业效益持续较快增长、力争中央企业总体效益实现正增长，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出更大贡献。

央企在疫情防控斗争中冲锋在前、勇挑重担，充分发挥了大国重器顶梁柱和国家队作用

疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央，第一时间提出把人民生命安全和身体健康放在第一位，“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”

国务院国资委和中央企业坚决贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和企业经营发展工作，在疫情防控斗争中冲锋在前、勇挑重担，全面动员部署，迅速形成强大合力。

比如，1月23日、25日，在湖北武汉疫情肆虐、急需专门医院救治新冠肺炎患者的紧急时刻，中建集团先后接到火神山雷神山医院建设任务。

地处武汉抗疫一线的中建三局当即投入医院建设，中建一局、二局、四局、五局、七局、八局、中建装饰、中建科工、中建安装、中建西部建设、中建科技等11家子企业，从全国各地昼夜兼程驰援武汉。

在国务院国资委的统一调度下，国家电网、中国电信、中国石油等央企披星戴月确保施工现场电、网、油、气等供应，数十家央企成员单位以不同方式积极投身两山医院建设。两山医院的先后建成、投用，成为扭转困难局面的标志性成果。

期间，中建集团董事长周乃翔、总经理郑学选先后抵达尚在疫情风暴中心的武汉，与前线建设的广大干部同甘苦、共风险，用行动为一线党员树立起了标杆和榜样。

为抗击疫情，中石化组织社会力量开展了一场口罩增产大会战。图为中石化仪征化纤生产现场。

比如，疫情初期，全球口罩奇缺。原本“种麦子”的中石化，用76天从零起步建成全球最大的熔喷布生产基地，开始“磨面粉、蒸花卷”，全面介入熔喷料、熔喷布和口罩生产。同时发布“我有熔喷布、谁有口罩机”，带动了一场跨专业、跨企业、跨行业、跨产业的口罩增产大协作，从根本上扭转了中国乃至世界口罩供应不足的问题。

再比如，作为医药储备的国家队，国药集团全员动员，全线出击，全域作战，全力以赴，做好医用物资应急调拨供应、诊断试剂、药品疫苗研发攻关和应急生产、医疗救治和防疫保障等各项工作。

“完成急难险重任务之重前所未有，投入资源力量之大前所未有，彰显战斗力之强前所未有，取得突破性成果之多前所未有，拓展领域空间之广前所未有，赢得赞誉评价之高前所未有”。国药集团董事长刘敬祯表示，国药集团在新冠疫情“可诊、可治、可防”方面，先后取得了“八个率先”的标志性成果，比如率先生产出检测试剂盒、率先研发出康复患者血浆疗法、率先研制新冠灭活疫苗并率先进入三期临床等。

此外，新兴际华用了9天，生产全国三分之一防护服；国机、通用等研发压条机、口罩机千台；中国建材以优质建材紧急驰援全国19个省36个市的72家医院……

在源源不断地为疫情防控一线生产“武器弹药”的同时，各央企扎实推进常态化疫情防控工作。

比如，北京新发地出现新的确诊病例以来，距离新发地直线距离仅4公里的中国通号，严格园区出入管控，主动联系权威检测机构对3753名在京全体职工开展核酸检测，切实维护职工生命安全和身体健康，疫情防控“零感染”成果在严峻考验中得到持续巩固。

疫情未退，洪灾又来。

今年6月以来，南方强降雨不断，多地降水量破纪录，河流超警、汛情严峻。面对洪水给群众带来的威胁，本就重任在肩的央企第一时间紧急行动，积极发挥专业优势，全力投入抗洪抢险各个战场。

比如，入汛以来，三峡工程已成功应对5场次洪水，总拦蓄水量达146亿立方米，相当于“兜”住了3.3个太湖水量，为减轻下游压力做出了巨大贡献。

中国安能全力参战，为灾区筑起血肉长堤。

比如，原为武警水电部队的安能集团转业不褪色，多地出击，参与了鄱阳问桂道圩堤合龙等紧急抢险任务。中交集团、中国中铁等企业的项目部，积极组织员工参与清淤、通路等工作。

应该说，新中国成立以来，每当出现各类突发事件，国有企业都冲锋在前，发挥了不可替代的重要作用。也正因为如此，社会各界对国有企业的地位作用认识更加一致，为做强做优做大国有企业和国有资本创造了良好氛围。

央企在推动经济社会发展中迎难而上、奋力拼搏，充分发挥了国民经济压舱石和主力军作用

今年一季度，受疫情和国际油价等因素影响，文旅、石油石化、航空运输等央企出现阶段性困难，其他央企的经营状况也受到一定冲击。

不过，随着疫情防控阻击战的步步推进，以及相关央企积极复工复产达产扩产，加大科技创新力度，稳步推进重大项目，不断深化企业改革，央企整体经营状况很快有了好转：

上半年中央企业累计实现营业收入13.4万亿元，同比下降7.8%，降幅较一季度收窄4个百分点，收入降幅已连续3个月收窄；上半年中央企业累计实现净利润4385.5亿元，同比下降37.7%，降幅较一季度收窄21.1个百分点，较1-5月收窄12.6个百分点。中央企业6月当月实现净利润1664.8亿元，较5月份增加646.3亿元，同比增长5%，今年以来首次实现月度净利润正增长。

提质转型稳增长。上半年，尽管宏观形势异常严峻，但许多央企通过拓市场、控成本、稳投资、转方向，快速摆脱了疫情影响，生产形势逐月好转，经济效益企稳回升。相当一批央企实现了营业收入和利润的逆势上涨。

比如，今年上半年，兵装集团实现营业收入同比增长12.75%，利润总额同比增长12.22%；招商局集团实现营业收入3671亿元，同比增长15.2%；通用技术集团营业收入同比增长12.1%；中国建材利润总额同比增长11.04%、净利润同比增长11.34%，二三级企业中24家企业利润过亿元；华电集团销售收入、利润总额、净利润均实现同比增长；国家电投利润总额同比增长34.92%，净利润同比增长57.02%；国投实现利润98亿元，基本追平去年同期水平；中国中铁营业收入增势不减，经济效益实现增长，债务风险管控有效；哈电集团利润总额同比增长129.4%，正式合同签约额同比增长38.9%；中国一重营业收入同比增长55.43%，利润总额同比增长92.3%；中国联通发布公告称中，上半年实现营业收入1503.97亿元，同比增长3.8%；净利润33.44亿元，同比增长10.9%。

……

疫情当头，成绩来之不易。

“一手抓疫情防控，一手抓生产经营，我们要把疫情耽搁的事儿赶回来。”中车齐车集团齐齐哈尔车辆有限公司生产计划部计划员崔虎范说，今年6月，该公司月产铁路货车1760辆，创历史最高水平。

今年上半年，中国电子旗下冠捷科技依托研发创新、智能制造、组织整编、流程优化等多渠道多方面的做法，将预算管控机制延伸到部门及个体，逐月考核形成人人有责的企业生态，充分调动员工的积极性与参与度。同时，调整产品结构与市场策略，集中火力在电竞等其他产品，既保障了产品的利润，也提高了市场份额，整体利润较去年同期增长约47%。

华润集团时任董事长傅育宁认为，经营业绩逆市反弹，好于预期，这得益于华润复工复产复商的有效组织，也得益于这些年提质增效，追求高质量发展成果的积累。2020年上半年，华润集团实现营业额3167亿港元，其中二季度营业额1806亿，同比恢复正增长1%。

重压当头，央企转型升级提质增效的步伐并未放缓。

中国石化坚持把能源资源摆在更加重要的位置，加大七年行动计划实施力度，保持高质量勘探力度不减，加快天然气产供储销体系建设，取得一批油气勘探新成果。推进氢能、风能、光伏、地热、余热等新能源有序发展。

截至2020年6月底，国家电投清洁能源装机占比提升至51.3%，对整体效益贡献进一步显现。火电保量控价成效明显，实现2017年以来首次盈利。

“总体上好于预期，为完成全年目标任务奠定了很好的基础。”对于央企上半年经营业绩，国资委新闻发言人彭华岗如此评价。

科技创新开新局。今年上半年，央企顶住疫情压力，不断加大科技研发投入力度，加快创新联合体建设，全力推进关键核心技术攻关，如期推进重大工程、重大项目建设，充分展现了大国重器的责任担当。

比如，5G建设高峰期正逢疫情暴发期，三大通信运营商和中国铁塔全力排除困难，积极争取各方面政策和资源支持，全力以赴加快5G建设交付，高效支撑5G商用提速。

截至6月底，中国铁塔累计承接5G基础设施建设需求59.3万个，已完工37.5万个，应交付需求完工率108%；坚持能共享不新建，超过97%的需求通过利用存量资源满足，针对性开展低成本5G室分、5G电源创新，为行业节约5G投资。

6月29日，投资超千亿元的巨型水电站金沙江乌东德水电站首批6号、7号机组顺利完成72小时试运行，标志着乌东德水电站首批机组正式投产发电，进入商业运行。

乌东德水电站2011年开始筹建，2015年底核准开工建设，是党的十八大以来我国开工建设并建成投产的首个千万千瓦级世界级巨型水电工程，先后创造世界最薄300米级特高拱坝等7项“世界第一”;创下全坝采用低热水泥混凝土等12项“全球首次”;攻克大体积混凝土温控防裂、800兆帕高强钢焊接等系列世界级难题。

对此，习近平总书记作出重要指示，希望建设者将乌东德水电站打造成精品工程，科学有序推进金沙江水能资源开发，更好造福人民。

“乌东德水电站首批机组投产发电，标志着一条世界级的清洁能源走廊即将形成。”中国工程院院士王浩认为，乌东德水电站的建设，是习近平生态文明思想的生动实践，又是中国以绿色发展推动高质量发展的标志性典范。

2020年7月26日，山东青岛团岛附近海域，由我国自主研制的大型灭火/水上救援水陆两栖飞机“鲲龙”AG600，成功实现海上首飞。

AG600飞机按照“水陆两栖、一机多型”的设计思路研制，其最大特点是既能在陆地上起降，又能在水面上起降，可在水源与火场之间多次往返投水灭火。

2020年是AG600项目研制的攻坚年，也是实现项目总目标的关键年。AG600研制全线克服疫情影响，紧盯年度研制目标，严格按照疫情防控的要求，在广东省珠海市、湖北省荆门市、山东省青岛市和日照市等当地政府和有关方面的大力支持下，采取“点对点”包车的形式，保证多支队伍顺利奔赴科研试飞及海上首飞试验现场，全力保障了AG600飞机海上首飞任务的圆满完成。

7月31日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通。工程自1994年启动，2000年完成北斗一号系统建设，2012年完成北斗二号系统建设。北斗三号全球卫星导航系统全面建成并开通服务，标志着工程“三步走”发展战略取得决战决胜，我国成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家。目前，全球已有120余个国家和地区使用北斗系统。

此外，由中国中铁等单位承建的中老铁路进展顺利；全球首创首套柴油吸附分离技术在山东滨州实现成功应用，助推炼化产业转型升级；世界首个柔性直流电网工程——张北柔性直流电网工程四端带电组网成功等，无不说明了央企的创新实力与责任担当。

深化改革增活力。上半年，中央企业在抗击疫情、复工复产的同时，企业改革不断深化，发展活力不断激发。“企业经营机制转换、加大激励力度、积极稳妥深化混改，国有资本投资、运营公司试点等取得了一定进展，也为生产经营的顺利发展提供了必要支撑。”彭华岗说。

比如，在中国特色现代国有企业制度完善方面，国资委相继制定、出台了中央企业董事会规范运行办法，董事会和董事评价办法，并选配外部董事92人次，遴选充实外部董事人才95名，相关企业的董事会建设不断加强。

上半年，中央企业通过转让股权、增资扩股、合资新设、投资并购等方式引入社会资本超过1100亿元。来自北京产权交易所的数据显示，上半年共有64家中央企业通过北交所实施混改，同比增长20.75%。

试点是改革的重要方法。两年前推出的“双百行动”，让相关企业主动从政策工具箱中挑选适合自己的改革办法，真正从体制机制上再造企业，开始了一场顶层方案的基层突围，真正激活了企业。

2020年4月27日，国务院国资委组织的“科改示范专项行动”入选企业名单公布。这一行动，旨在打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵，推进国有资本布局优化和结构调整，在此基础上复制推广成功经验。

相关专家评价说，未来的三年，这些企业将是中国国有科技公司改革创新的领航员、领操员、信号兵，他们的改革实践、发展动向具有深远的示范意义。

主动履责共发展。中央企业在产业链和供应链居于上游和关键地位，对其他市场主体发展有明显带动作用。上半年，央企减费让利超过1200亿元，加大对湖北等地区的有效投资，提前完成定点扶贫资金的投放，积极解决与民企有关的欠款，搭建稳就业的相关平台，促进产业链供应链协调运行，带动了各类市场主体共同发展，为经济社会稳定运行做出了积极贡献。

比如，稳就业是六稳工作的首要任务。上半年，央企直接招聘超过400万人，超过去年全年招聘的总和。中建集团、中国中铁等用工大户通过多种渠道，积极帮助民工返岗就业，其中仅中建集团就解决了200万民工的就业问题。此外，国投、中智公司通过搭建平台，实施国聘行动、中智招聘季，为社会提供就业平台，解决就业140万人。

湖北地区在疫情中遭遇重创。为了帮助湖北疫后重振，6月3日，国务院国资委组织34家央企共与湖北签约72个项目，投资总额3277.25亿元，涉及新能源、生态环保、智能制造、信息技术、医药健康、基础设施建设等领域。

为进一步提升央企在应急保障方面的能力，6月1日，由国药集团联动相关企业组建的中资医疗医药在京揭牌。该公司是国家级医疗医药应急保障体系互联网平台建设和运营主体，将致力于联通医疗医药物资流通、医疗器械生产、国家与省市县乡村医疗资源需求等8大体系，以数字化网络化智能化服务国家治理体系和治理能力现代化。对此，中资医疗医药要充分发挥排头兵作用，构建市场化运营、充满发展活力、广泛吸纳人才的互联网公司，巩固和培育产业新优势，服务国家公共卫生应急保障体系建设。

2020年是全面建成小康社会的收官之年，央企克服疫情冲击，继续投入，定点帮扶的国家级贫困县绝大多数已经成功摘帽，剩下的也能在今年全部摘帽。不仅如此，央企还探索出了多种精准扶贫模式，为巩固扶贫成果贡献了智慧。

央企继续在全面建成小康社会中凝心聚力、攻坚克难，充分发挥育新机开新局的先行者、引领者作用

2020年是决战决胜脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年，加之新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，国际局势不确定性因素仍在增加，下半年中央企业面临的局势仍旧非常严峻，“做好国资央企工作责任重大，要凝心聚力攻坚克难，奋力实现全年目标任务。”郝鹏表示，下半年国资委将采取一系列措施，突出抓好提质增效稳增长、企业改革落实落地、关键核心技术攻关、国有资本布局优化和结构调整以及重大风险防范化解等方面的工作。

对于下半年面临的经济形势，相关央企领导也有深刻认知。

比如，华电集团董事长温枢刚提出，各级领导干部要有抢抓机遇塑造优势的紧迫意识，善抓机遇塑造优势的能力水平，敢抓机遇塑造优势的勇气担当。

招商局集团新任董事长缪建民提出，“企业家爱国有多种实现形式，但首先是办好一流企业，带领企业奋力拼搏、力争一流，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。”

中国中铁六局承建的南沙港铁路洪奇沥水道特大桥。

中国中铁董事长张宗言认为，就建筑施工企业而言，当前面临的机遇远大于挑战，要统筹推进疫情防控与生产经营、规模增长与质量提升、传统市场与新兴市场、国内经营与海外经营、自强自立与借力协作等重点工作，奋力推动企业高质量发展。

抓好提质增效稳增长，推进央企做强做优做大。2020年实现现有标准下贫困人口脱贫，全面建成小康社会，是党对全中国乃至全世界的庄严承诺。要想实现这一目标，离不开中央企业的稳定健康发展。为此，国资委根据形势需求，提出了“力争绝大多数中央企业效益持续较快增长，中央企业总体效益正增长”的目标。

在国资委的统一部署下，各央企通过突出抓好提质增效稳增长，全力拓展增长空间。

比如，7月22日中国节能启动了“对标世界一流管理提升行动”，提出要以总部费用压减、增收节支、集中采购、统贷统还为重点和抓手，制定实施提质增效专项行动方案。

中国建材董事长周育先表示，要全力抓好提质增效稳增长。坚持目标不动摇、责任不动摇，全面完成年度经营目标；在共生多赢、创新管理和商业模式、深挖潜力、绿色、安全等方面追求高质量的增长。

中国通号董事长周志亮提出，“力争全部所属企业较去年实现正增长，力争中国通号实现7%稳增长目标”。他表示，要充分利用剩下的5个月宝贵时间，团结一切可以团结的力量，采取一切可以采取的措施，动用一切可以动员的资源，坚定不移推动各项目标任务落实落地。

深化国企改革，落实三年行动，主动积势蓄势谋势。历史经验证明，越是外部形势严峻，就越是要勇于改革、积极开放，用改革激发活力动力，对冲下行压力。6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议，审议通过了《国企改革三年行动方案》（以下简称“《方案》”）。

国务院国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗表示，《国企改革三年行动方案》是按照党中央、国务院的决策部署，进行了大量调查研究，在前期改革工作基础上制定的一个未来三年国有企业改革的重要文件。据介绍，《国企改革三年行动方案》针对改革重点难点问题、落实不平衡和不到位的情况提出了针对性举措，并明确时间表、路线图。下一步国资委将以此为重要抓手，切实提升国资国企改革成效，有力对冲经济下行压力。

按照相关要求，各企业根据自身情况，提出了更为具体的改革思路。

比如，中国中铁总经理陈云表示，要从凝聚各层级经营合力、从理顺区域总部和投资公司关系上、从加强经营考核激励上要质效提升上确保质效提升，通过理顺内部关系，激发各级活力，通过考核激励，提升经营工作效能，形成争先恐后、竞相超越的良好发展之势。

中国建材董事长周育先提出，要牢固树立管好股权理念，对所出资企业派出专职董监事，实施战略管理和资本收益管理。厘清两个边界，即厘清集团层面党组织、董事会、经营层的权责边界，厘清集团和所出资企业间穿透和非穿透事项的边界，加大授权放权力度等。

南方电网提出，要深入推进供电服务现代化，在工作机制和流程中引入前中后台理念，构建现代供电服务体系，打造公司解放用户的“价值体系、能力体系、协作体系和评价体系”，推进城乡供电服务均等化、企业运营平台化、运营机制市场化、用户服务数字化、协作模式生态化。

中国电建在北京产权交易所集中推介10宗混改项目，表示将把加强资本运营、推进混合所有制改革作为深化改革、改善公司治理，提升价值创造能力，提高国有资本配置效率的重要方式。

突出科技创新，突出责任担当，全力固链补链强链。产业链、供应链的畅通与安全，是中国产业与企业发展的根基所在。疫情背景下，中央企业通过抓好核心关键技术攻关，着力优化和稳定产业链供应链，在关键时刻可以做到自我循环，掌握发展主动权。

国家电投董事长钱智民提出，要重点打好“存量牌”“增量牌”“未来牌”三副牌。所谓“存量牌”，即提倡通过技术创新、商业模式创新等手段，提高运营效率与效益；所谓“增量牌”，即抓好一批保电价项目、一批已经或即将开工项目、一批后续项目；所谓“未来牌”，即要将数字化、智慧化融入到能源发展中，把综合智慧能源作为集团公司的重要发力点、创新点和新增长极，不断加大创新力度，促进综合智慧能源与建筑、交通、信息、卫生等重要产业、智慧城市、社会治理深度融合，打造出国内、国际上可复制、可推广的综合智慧能源“样板”。

中国移动总经理董昕提出，将力争超额完成5G基站全年建设任务，确保地级以上城市提供5G服务。此前，中国移动曾宣布2020年内要累计建成30万个5G基站。中国电信总经理李正茂也介绍，截至目前，中国电信全网5G基站数累计超过20万个，预计2020年三季度末将提供在服5G基站超过30万个。

2020年7月，中国电信在年中工作会上，提出从云网融合、体制机制创新、开放合作、内部数字化四个方面“加快云改数转、推动高质量发展”，并明确提出“新建系统100%上云，存量系统三年上云”的工作目标。系统上云后，大数据的融合运用和企业智能化改造将全面启动，成为高质量发展的助推器。

南方电网董事长孟振平强调，要全力推进数字化转型和数字电网建设。要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，准确把握信息化、数字化、智能化、智慧化的内涵和关系，正确理解数字电网、智能电网的内涵和关系，在数字电网、数字企业、数字服务和数字产业建设上用劲发力，加快数字化转型步伐。

疫情期间，中远海运充分发挥全产业链贯通优势，船队和全球航线服务始终不中断，全力确保我国外贸进出口运输和国际贸易物流“生命线”货流通畅，为维护全球产业链供应链稳定做出了积极贡献。

7月6日，中国远洋海运集团与阿里巴巴、蚂蚁集团签署三方战略合作协议，将共同推动航运物流区块链合作和应用，开展未来基于全球航运物流网络的深度合作。中国远洋海运集团董事长许立荣表示，期待借助区块链、物联网、5G等技术，持续深化与各方的合作，推动航运产业链上下游逐步实现货流、资金流、信息流的无缝衔接和顺畅流转，成为技术进步与产业方向融合的重要领域，促进物流供应链数字化转型和协同创新。

中国电科以集团重大科技计划和科技工程为支撑，全力以赴补齐关键核心短板。比如，前不久中国电科（山西）碳化硅材料产业基地一期项目300台设备启动运转，标志着全国最大规模的第三代半导体材料碳化硅产业基地正式投产。

彭华岗表示，下半年，中央企业将主要在三方面继续支持中小企业发展：加大油电煤运等基础供应力度；继续贯彻降费让利政策；加强和各类企业特别是产业链、供应链中小企业的合作，用投资拉动整个产业链、供应链发展。

郝鹏表示，不论是国有企业还是民营企业，都是中国企业，国资委将坚定地推动各类所有制企业上下游贯通、大中小融合，各类市场主体协同发展、创新发展，共同打造一批世界一流企业。

强化战略引领，突出布局调整，构建双循环新格局。郝鹏提出，下半年要以编制“十四五”规划为重要抓手，强化规划战略引领作用，进一步提升国有资本整体功能和配置效率。

当前，多数央企的“十四五”规划编制工作已经启动。

比如，国投是从今年3月份开始全面部署“十四五”发展规划编制工作。“期间我们走访了一些企业，也召集一些负责人进行座谈，不断地讨论和聚焦，已经有了初步的总体构想，”国投党组书记、董事长白涛说，要以编制“十四五”规划为契机，继续加强对未来形势的前瞻判断能力。

中国石化在编制“十四五”规划的过程中，提出了“打造世界领先洁净能源化工公司”的发展目标。中国石化董事长、党组书记张玉卓表示，“世界领先”不仅是世界一流，而且要做到一流的前几名，要走在全球石油石化行业最前列。他说，“洁净”是能源化工领域的一场深刻革命，是开拓石油石化光明前景的战略方向。作为国有重要骨干企业，必须顺应时代潮流，主动投身变革，站到未来发展的制高点和制胜点上。

上半年，国家电网已确立了建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的战略目标，“国民经济保障者，能源革命践行者，美好生活服务者”的战略定位。国家电网党组书记、董事长毛伟明提出，下半年要紧密对接中长期经济社会发展需要，认真编制公司“十四五”规划，为企业长远发展奠定坚实基础。要加快形成以主导产业为根本，支撑产业、新兴产业和省管产业互为补充、互为促进的能源互联网产业发展新格局。

中铝集团董事长姚林说，作为国有资本投资公司，战略顶层设计、资源统筹配置和投资项目安排有着举足轻重的作用，“我们要坚定不移推动投资运营权利上移、生产经营职能下沉，切实强化集团总部战略引领、资源配置、资本运营和风险管控的能力。”

“国有企业发展战略的制定必须基于对发展环境感知、机遇把控、资源整合、变革创新，结合自身优势迅速做出正确的战略判断和战略部署，选好跑道、开足马力，提供战略引领。”中国融通董事长、党组书记温刚提到，国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域占据支配地位，必须坚定服从服务于国家战略，当好先锋队和主力军。

中国电科董事长、党组书记陈肇雄也表示，要抓好集团“十四五”规划与国家重大战略的衔接，主动融入国民经济主战场，不断增强国际影响力。

“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，是当前紧急而重大的国家战略，国资央企积极谋划、率先布局。

今年6月，国资委组织央企与湖北签订了3000多亿元的投资协议后，今年7月，国资委又组织央企与广西集中签约项目78个，项目总投资5496亿元。

“这次活动进一步推进了央企与广西的合作，将为广西产业升级、动能转换、结构调整、全面振兴提供坚实支撑。”广西壮族自治区国资委主任李杰云表示。

南方电网广西电网公司计划发展部副总经理刘艳阳表示，“‘十四五’期间，我们将继续加大投入，共投资1千亿元打造广西绿色智能电网，以高质量电网服务好广西转型升级、加速发展。”

中国节能充分发挥优势，助力长江大保护。

再比如，中国节能发挥长江大保护污染治理主体平台作用，与国开行、中国中铁、长江委设计院等大型央企和专业机构建立战略合作，充分发挥发挥产业链资源优势，助力长江大保护。

中国中铁总经理陈云提出，全公司经营系统要抢抓以新型城镇化带动投资和消费需求的重大机遇，紧跟国家推动城市群、都市圈一体化发展步伐，完善重点城市布局，全面加强在新区建设、棚改旧改、城市综合体、城市更新、水务环保、城市道路管网、地下综合管廊、海绵城市等领域的开发力度。

双循环并非闭关自守。正如中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆所说，在全球贸易保护主义、单边主义抬头和疫情冲击全球经济的大背景下，形势越困难，我们就越需要保持开放、扩大开放，在变局中开新局。

华润集团时任董事长傅育宁表示，在国内国际双循环中，华润一是优化五大业务板块商业模式，加强业务协同，把握行业机遇，加快构建完整的内需体系；另一方面要坚持国际化布局，特别是在粤港澳大湾区、东南亚和香港地区，加大业务调整能力，保持国际交流，网罗国际人才，支持华润的业务发展。

根据华润集团战略部的预计，预计全年GDP增速在1-3%，货币政策将保持稳定。“建议各单位在做好风险防范的前提下，积极寻找优质投资并购机会，关注一些有战略意义的处于困境的资产，加快条件成熟的产业在资本市场上市。”

中国一重董事长刘明忠提出，各级领导干部要拓展新视野、放大胸怀，坚持立足国内、放眼全球，为把中国一重建设成为产业结构合理、质量效益领先、高端制造突出、地企协同发展世界一流的产业集团而不懈奋斗。

无论是抗洪防险，还是稳定经济，三峡大坝都发挥着重要作用。

一些央企的海外业务有序拓展：4月，三峡集团完成收购秘鲁路德斯电力公司股权交割，实现境外配售电业务重大突破；5月，中建集团在美签署了达尼亚滩海滨公寓项目工程咨询服务协议；6月，中国电建携手当地公司，在波兰签了一个合同金额10亿美元的铁路修复合同；7月，中国能建发布公告称，上半年国际新签合同额折合人民币973.67亿元，约占新签合同总额的31.87%。

强化底线思维，积极主动作为，努力避险化险除险。当前，外部形势严峻复杂、不确定性因素增加，新冠肺炎疫情冲击前所未有，给中国经济的健康发展带来了新的压力。因此，国资委提出，央企要以健全防控机制为重要抓手，切实防范化解违规投资经营和管理风险，高度重视安全环保稳定风险，坚决守住不发生重大风险的底线。

为了建立常态化、规范化、市场化央企债券兑付风险化解机制，进一步巩固央企资金链，经过近两年时间的筹备，由中国国新联合31家中央企业共同出资发起设立的央企信用保障基金正式成立。该基金总规模1000亿元，首期规模100亿元。

央企是我国债券市场重要参与者，目前境内各类债券余额达5.4万亿元，一旦发生风险或违约，将严重影响境内外投资者信心，影响金融市场稳定和经济安全。

7月23日，央企信用保障基金在京成立。

国务院国资委副主任袁野表示，设立央企信用保障基金，在非常时期牢牢守住不发生系统性风险的底线，是主动作为、防范化解央企债券兑付风险的先手和实招，对于增强中央企业抗风险能力具有重要作用。

实施市场化法治化债转股，是支持有市场前景企业缓解债务压力、促进稳增长防风险的重要举措。今年上半年，已经有中国船舶、中金黄金、华菱钢铁、中国动力等多家上市公司市场化债转股已经实施完成，上市公司财务状况改善，资产负债率下降。

下半年，仅中国国新就将对33个重点项目进行深度跟进，涉及投资金额近130亿元。对此，国新相关负责人表示，目前，国资国企改革已进入深水区，通过市场化债转股助推经营压力较大的企业进行资产整合、资本运作、体制机制创新等改革，可促进企业优化资产结构，改善经营能力，提高经营质量和效益，有效提升企业竞争力，进一步促进国有资产保值增值。（《国资报告》记者 刘青山）