近日，湖北联投集团有限公司召开全员合规行动指引发布会，高位推进法治建设，坚持合规从高层做起，集团党委书记、董事长作总结讲话并带领参会人员合规宣誓，党委副书记、总经理宣讲全员合规行动指引，党委副书记主持会议，党委班子成员现场发布全员合规行动指引，见证推广《合规誓词》《合规承诺书》《合规管理制度清单》等成果文件。集团始终锚定“创建一流”这一目标，深化“融入中心，服务大局”“业规融合，以规促业”两项融合，保障“全方位、全流程、全覆盖”三个全面，夯实合规管理“立学遵践”四大步骤，为集团高质量发展当好“法治护航人”“合规主力军”。

坚持体系搭建、重点部署 合规要“立规”

建立健全组织体系，在“六位一体”（党委会、董事会、经理层、业务及职能部门、合规管理部门、纪检监察和审计监督部门）合规管理体系的基础上，全面推行首席合规官制度，设立“首席合规官+部门合规官”“合规专职岗+部门联络员”，推动合规管理工作体系向二级子企业延伸，汇聚合规建设推进年的强大合力。优化完善制度体系，坚持立改废释并举，建成四梁八柱、体系完备的三级合规管理制度体系，30项制度在内的“合规管理制度库”从无到有，从粗到细；以完善运行机制为关键，扎实做好“三张清单”（合规风险识别清单、岗位合规职责清单、业务流程管控清单），确保合规风险防控落实到位。系统搭建管理体系，印发《合规管理体系建设工作方案》，从合规组织、合规制度、运行机制、保障机制等合规体系四大支柱，实化细化合规建设路径，明晰合规建设“线路图”“施工图”。强化落实考核体系，用好“指挥棒”，加强“硬约束”，推进合规建设纳入各级领导班子和重点岗位经营业绩考核，分类设置考核指标，以考促干推动合规管理再上新台阶。

坚持文化沁润、品牌建设 合规重“学规”

打造“四依四法”联投品牌，始终将合规文化建设作为基础性工程，全力打造“法治联投”品牌：公司层面，完善依法治理、严格依法决策、规范依法经营、强化依法管理；员工层面，强化法治理念，树立法治思维，运用法治方式，坚守法治底线。凝聚“上下一心”联投力量，牢牢抓住“关键少数”，将合规宣传教育纳入业绩考核体系，“定期学法、述职必述法”，“决策先问法、违法不决策”的观念日益牢固；探索建立“谁主管谁普法”责任机制，着力培育以“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”为核心的法治文化；将合规培训、合规宣誓、合规承诺纳入新员工入职培训、新干部任前培训，从“源头”自觉养成良好合规习惯，开创自上而下重法治、促合规、强管理、防风险的良好局面。厚植“全员合规”联投文化，扎实开展“八五”普法，定期聚焦不同合规主题，举办“联投法治讲堂”“法治与发展论坛”等系列活动；二级出资公司轮流作为主会场，开展典型案例释法研讨，让解读过程成为普法公开课；召开“合规专题论坛”，组织16家二级公司研究并分享合规热点课题，探索合规建设新思路；参加央企法治工作协作组工作交流，向央企合规标准看齐，向行业合规先进迈进；召开“全员合规行动指引发布会”，正式推广合规建设成果，推动合规理念内化于心、外化于行，打通合规管理“最后一公里”；打造法治讲堂、合规沙龙、法治与发展论坛等文化品牌，合规管理建设经验在全省国资国企培训班上作典型交流。

坚持顶层推动、上下贯通 合规应“遵规”

集团将合规管理作为一项系统工程，齐抓共管、上下同心，确保“横向到边”“纵向到底”。领导干部发挥头雁效应，统筹部署合规建设工作，将“两张清单”（《法治建设第一责任人履职清单》《党委其他班子成员履行法治建设“一岗双责”责任清单》）作为政治责任扛在肩上、落在实处，着力当好循法度、强法治、重合规的示范者、引领者；合规管理部门当好“引导员”，助力优化业务流程，融入一线协同作战，既“把好关”，还“找出路”，将合规要求嵌入业务制度和流程，推动合规管理全域覆盖、全程贯穿、全面融合；业务职能部门坚持“管业务必须管合规”，“部门合规官+合规联络员”协同联动，以《部门合规管理职责清单》为行动指南，明确任务、细化措施，以“关口前移”的治本之策建好守好“第一道防线”；全体员工将合规管理要求逐一对应到岗位、融入到流程、落实到基层、细化到人员，全面提升公司依法合规经营水平。

坚持多措并举、稳步推进 合规必“践规”

摸清合规底数，利用案管系统数据，结合行业特点、纠纷案件、行政处罚等关键信息，全面梳理合规风险，形成《行政处罚情况分析报告》《合规义务库》《合规风险库》，为合规行动指引编制及合规管理建设提供方向和依据。坚持试点先行，在出资公司中确定一家类金融子企业为集团合规管理体系建设试点单位，率先开展合规管理体系系统搭建工作，带动其他出资公司协同建设。编制合规指引，一企一策编制完成土地开发、房产销售、境外业务等11个重点领域合规指引，涵盖合规风险点及防控措施750项，整理合规行为准则1000余条，把风险关进制度的笼子、锁进合规的流程，为开展合规工作提供索引、标准和规范。控好合规风险，树牢“防火才是最好灭火”理念，修订完善《“三重一大”决策制度实施办法》《四会一层权责清单》《关键事项管控清单》等，纵向划清母子公司，横向划清公司决策主体权责边界；发布《风险客户信息禁入、限制名单》，将有“风险伙伴”排堵在门外。

【责任编辑：冯雪】