近年来，浙江省海港投资运营集团有限公司、宁波舟山港集团有限公司牢记习近平总书记建设“世界一流强港”的殷切嘱托，同步创建“世界一流企业”，以建设“双一流”服务国家“双循环”战略。集团把“法治海港”建设作为一流管理的重要抓手之一，全面提升依法合规经营管理水平，为实现集团高质量发展奠定坚实基础。

做强顶层 做实基层——系统性推进模式

以战略思维，通过科学的顶层设计，全面谋划全系统推进合规管理的任务单、时间表和路线图。制定《合规管理体系建设暨合规管理示范企业创建工作方案》，明确“十四五”期间合规管理工作目标，细分41项具体工作任务清单，压实各单位、各部门责任。

以系统思维，确定“集团总部率先垂范、133家并表范围内实体单位整体推进、非并表单位自愿跟进”的推进模式。全系统同标准、同步调一体推进合规体系建设工作，加强对各下属单位合规体系建设工作的指导、检查和督导。

外部对标 内部树标——层递式推进路径

为实现“跑步前进”，在外部，一是对标标杆，深入学习借鉴国内外一流企业合规管理体系建设经验，尤其是同业态中央企业的先进经验。二是对标标准，自觉对照ISO37301:2021国际标准和GB/T35770-2022国家标准要求，做到“高起点、高标准、高效率”。在内部，确立“层层示范、层层对标”工作机制，科学指定首批贯标集群单位“1+4+3+2+N”名录，其中“1”是集团总部，“4”是四大业务板块的代表性单位，“3”是集团总部所在地外的三家区域性公司，“2”是集团两大主营业务中的代表性公司，“N”是管理水平较高的其他单位主动加入贯标集群单位，明确要求所有参与贯标的单位必须在各阶段、各环节、各方面都做到先行一步，步步总结，提炼经验，成为标杆。

借助外力 锤炼内力——专业化推进方法

“专业的人”做“专业的事”。专门聘请专业团队开展集团合规管理体系建设路径的课题研究，为认证集群单位提供专业辅导，并通过“示范”和“对标”机制，将辅导成果最大限度辐射到全集团所有单位。

通过多级次、多方式、多途径培养内部合规专业人员。全体内部法律工作人员全面扛起“法治+合规”双重责任，全系统255名各专业各岗位人员分别考取“合规管理体系审核员”或“合规管理体系内审员”资格证书，将持证人员统一聘任为内部审核员，不定期组织各种合规交叉审核，所有审核员都是内部统一安排的专业合规工作人员。

以建强管 以管促建——价值型推进目标

首先，通过合规宣传视频拍摄与播放、合规管理LOGO和核心理念征集、全员签署合规承诺书、举办合规宣誓、合规制度宣贯等方式，加强合规文化建设，使全体干部职工“明规、知规、依规、行规”，真正实现“人人合规”。

其次，及时升级数字化法治信息系统，增加合规管理模块，嵌入合规审核流程，强化违规监管和处理，在经济合同、规章制度、重大决策、重大项目、涉外业务等等方面全面实现数字化合规管理，真正实现“事事合规”。

第三，强化合规管理“三道防线”的协同，实现合规风险梳理、排查、防范、控制、举报、调查、处理、改进的闭环管理，真正实现“时时合规”。

第四，建立合规奖惩机制，将合规管理纳入综合绩效考核范围，作为评优评先、干部使用基本条件，作为从重、从轻、免除追责考量因素，做到合规受益、违规担责，真正实现“不敢违规、不能违规、不想违规”。

【责任编辑：王占朝】