主题教育开展以来，中国石油将建章立制贯穿理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等环节。大庆油田全面启动新一轮规章制度专项审计全覆盖工作，涉及油田勘探、开发等11个领域144项油田规章制度；昆仑好客新编9项、修订4项党建制度文件，绘制11张流程图，织密织牢“制度网”……截至8月25日，中国石油157家单位和部门共建立1524项制度和机制，切实把主题教育成果转化为推进高质量发展的强大动力。

固本培元 着眼长治见长效

小智治事，大智治制。中国石油（以下简称集团）党组把建章立制作为确保主题教育成果形成常态长效的重要抓手，制定《关于进一步加强党员干部作风建设的指导意见》，围绕提高政治素质、大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风、传承石油精神5个方面，明确了加强和改进作风的15条具体措施。

坚持问题导向，确保制度立得住、落得实、行得远。集团党组深入学习借鉴“浦江经验”，组织召开基层单位座谈会，研究制定《关于加强总部服务基层工作的指导意见》，突出“总部要解决基层解决不了的问题，干基层干不了的事”，进一步释放基层潜能，激发基层活力；坚持大抓基层的鲜明导向，制定《关于构建基层党建工作体系的指导意见（试行）》，运用“定标准、建机制、抓考核”工作方法，从组织、制度、教育、责任、考评、保障6个方面明确一级企业党委抓基层党建工作的目标任务和评价标准，提出20项重点举措，推进党建工作系统化、规范化、科学化。

整改要严，实效要长。中国石油各单位和部门把建章立制作为治本之策，推动主题教育有实效、见长效。鼓足“改的干劲”。集团质量健康安全环保部结合调研发现的问题，修订完善《企业安全生产费用提取使用监督管理办法》等文件制度，以实际行动持续提升集团质量健康安全环保管理水平；国际部形成国际业务与外事信息周报工作机制，不断提高集团公司国际业务治理效能。锻造“立的魄力”。34项基本制度、32篇研究成果、64个融合案例、59个示范经验……长庆油田系统总结调研过程中发现的页岩油规模效益开发等经验，组织专班编撰系列党建丛书，为油田各级党组织抓党建提供有力指导。大庆石化推进调查研究成果转化应用，聚焦“三基”工作，研究制定《业务架构》《业务职责手册》《业务流程手册》《程序文件》等一系列制度文件，逐步建立起党政“一体化”管理体系。

靶向施策 举一反三固成果

“我们在玉门东200兆瓦光伏发电项目建设阶段和投运前期，收集了一些新能源领域的法律法规，希望公司党委可以支持我们编写相关法律法规汇编。”玉门油田员工在调研期间提出建议。今年6月，玉门油田完成《电力、新能源、绿证绿电法律法规及规范性文件汇编（第一版）》编制工作，并在集团总部和部分油田发布，为企业推动新能源发展提供了重要参照。这是中国石油通过建章立制固化整改整治成果的一个缩影。

主题教育开展以来，各单位深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话、重要指示批示精神，通过制度建设补短板、强弱项、固底板、锻长板，让制度管根本、管长远。对能够当场解决的问题立整立改，对一时解决不了的问题坚持“长久立”。针对调研中发现的“科技创新体系有待进一步完善”这个问题，工程技术研究院制定《完全项目制实施细则》，着力推进重大科研项目的完全项目制管理工作，提高关键核心技术攻关质量和效率。

既敢于动真碰硬、祛除顽疾，又能够靶向施策、形成长效。新疆油田以能耗大调查为抓手，建立月度跟踪、预警约谈、问题整改、奖励约束长效机制。通过建章立制，解决了机采、集输系统能源消耗高等瓶颈问题。今年前7个月，新疆油田百口泉采油厂能源消耗总量、单位油气当量生产综合能耗同比分别下降47.06%和42.6%。

既在制度上找漏洞、补短板，又将好的经验和做法以制度形式固化下来。广西销售公司研究出台《广西销售全会员（客户）开发与维护体系》，明确了客户调研及普查的7种方法、客户维护的6个动态管理层级和11种服务项目，使员工在开发客户时有了更加科学翔实的指导书。自从有了全会员（客户）开发与维护体系，客户开发与管理更加科学高效。体系出台后1个月，加油站销量增长了18%。

聚焦主业 奋进发展新征程

“现有的二次配送业务指标设置不够科学完善，需结合实际进行优化。”针对员工反映的问题，四川销售重新梳理二次配送运行流程，优化业务指标设置，修订《调控中心运行管理办法》《公路配送路检路查管理办法》《成品油配送一卡通运行管理办法》等5项制度，建立起专业化、系统化的数据分析体系，实现了创新与保供的高效结合。

从渤海之滨到天山脚下，从巴蜀大地到白山黑水，中国石油广大党员干部抓落实、促规范，狠抓制度执行工作，确保建章立制成果“落地生根”。

挺进勘探开发“主战场”。辽河油田公司党委同步调整完善制度30项，更新优化业务流程29个。大港油田制定《勘探方案与现场实施推动工作安排》，成立领导小组以及方案井位研究、现场推动、综合协调3个工作组，全过程推动“一井一工程”管理落地。

保持炼化销售业务增效“好势头”。辽阳石化公司党委对调研期间基层员工反映的问题立行立改，重新设计企业业务能力架构，对70项业务流程进行再造、优化。乌鲁木齐石化公司党委奔着问题寻根溯源，发现150万吨/年蜡油催化装置液化气分液罐分液效果不佳后，在罐内增加支撑圈和填料，彻底消除了瓦斯带液现象，并同步修改、更新操作规程。

锻造油气业务发展“硬支撑”。川庆钻探加强共享协同，推进提质增效，建立设备、车辆、物资、人员高效联动互保机制。昆仑工程推进53项制度废、改、立，持续完善制度体系。寰球工程研究制定《中国寰球工程有限公司对标管理办法》，构建覆盖各管理职能和业务领域的多层次对标体系，不断提升管理水平。

提升服务主责主业“硬实力”。中油资本针对调研中发现的“金融服务未有效满足油气主业单位产融结合需求”问题，制定《2023年市场营销工作方案》，引导相关金融企业明确具体行动路径，有效提升服务油气主业的水平……

使“当下改”有规可依，让“长久立”有章可循，中国石油将持续推动建章立制，让主题教育成果形成常态长效，为推进高质量发展注入源源不断的动能。

【责任编辑：冯雪】