2024年1月11日至12日，国务院国资委召开地方国资委负责人会议，提出国有企业必须始终坚持党对国有企业的全面领导、必须坚持做强做优做大国有企业的总目标不动摇、必须进一步强化战略意识和功能导向、必须把科技创新摆在更加突出的位置等六方面要求，以及强化价值创造、引导国有企业把发展重心向价值创造和内涵型增长方向转换，强化创新驱动、加快提升国有企业科技创新能力等六方面重点工作。党的十八大以来，国有企业在国产大飞机、高速铁路、载人航天、探月工程、核电等领域取得了一系列举世瞩目的重大科技创新成就，成为我国实现高水平科技自立自强的关键力量和技术创新主力军、排头兵。

2023年5月17日，习近平总书记在西安主持中国－中亚峰会前夕听取陕西省委和省政府工作汇报时强调，陕西要实现追赶超越，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。2023年12月29日，陕西省委经济工作会议召开，会议强调要坚持教育科技人才协同发力，持续强化战略科技力量建设，做大做优战略科技人才基本盘，统筹抓好政府主推的有组织创新、高校院所主导的原始创新、企业为主体的集成创新，充分发挥秦创原总平台作用，在实现高水平科技自立自强上取得新突破。要强化科技创新引领，加力推进西安“双中心”建设，实施新一轮秦创原建设三年行动，强化企业科技创新主体地位，不断培育发展新动能。

科技创新是陕西省属企业高质量发展的应有之义。陕西是科教资源大省，也是西部地区唯一拥有“双中心”城市的省份。近年来，陕西省属企业持续加强科技创新工作，坚持锻长板、补短板、强基础，勇当全省科技创新排头兵。陕汽年产30万辆重卡的生产规模已跻身世界一流水平；法士特重型变速器国内市场占有率达70%，并连续18年产量居全球行业第一位；陕煤集团自主研制的10米超大采高智能化采煤机填补了全球特厚煤层10米一次性采全高的技术空白。下一步，陕西省属企业将围绕高水平、高效率、高质量科技创新目标，着眼国内与海外科技创新资源、前沿科技和未来科技研究两方面的统筹，将国有资本向“关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业，前瞻性战略性新兴产业”集中，积极做好与中央企业、地市、民营企业、高校科研院所等主体的高质量创新协同。

一是抓好省属企业与中央企业的创新协同。加大科技创新工作力度，要全方位践行新型举国体制，大力度提升创新整体效能，系统性优化创新生态，更好发挥企业科技创新主体作用。目前，陕西汇聚了全国航天工业1/3以上、航空工业近1/4的科研单位、专业人才及生产力量。中央企业在陕西布局了航空、航天、核工业、兵器、船舶、军工电子等军工产业。陕西省属企业积极参与中央企业重点型号研制工作，其中陕西电子、秦川机床、西部材料在C919大飞机、探月工程等重点项目研制上贡献了重要力量。下一步，陕西省属企业将持续提高自身科技创新能力，与中央企业做好创新协同。

二是抓好省属企业与地市的创新协同。当前，陕西正大力发展“县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济”。陕西省属企业在保障国家能源资源安全、带头助力乡村振兴和保障改善民生、参与抢险救灾等方面发挥了重要作用。陕西科技创新资源分布和能力主要集中在西安，R&D经费投入、规上工业企业R&D经费投入分别约占全省的八成和六成。下一步，陕西省属企业要切实当好科技带动的主力军，加快与重点地市建设科创基地、产品研发中心，提高县域整体科技创新水平，积极培育新兴产业集群，推动全省产业结构调整和区域经济高质量发展。

三是抓好省属企业与民营企业的创新协同。民营企业占陕西社会经济的半壁江山，是科技创新的重要载体。截至2023年末，陕西81家A股上市公司中，超过半数为民营企业，且大多为高新技术和专精特新企业。下一步，陕西省属企业要进一步发挥创新资源优势，向民营企业开放创新资源、共享创新成果，发挥好省属国企在科技创新中的“链主”作用，与民营企业一同聚焦关键核心技术卡脖子问题，加强联合攻关，推进强基补短工程，充分激发科技创新的溢出效应和乘数效应。

四是抓好省属企业与高校科研院所的创新协同。陕西科教资源丰富，拥有98所高校、70多位两院院士、20多个国家重点实验室，科技资源总量和科研实力位居全国前列。近年来，陕西高校科研院所科技成果转化层出不穷，先后涌现出铂力特、华秦科技、巨子生物等一批优秀的科技型上市企业，仅西安交大、西工大、西电3所高校就培育出超过30名A股上市公司董事长。下一步，陕西省属企业要用足用好秦创原平台优势和“三项改革”政策红利，持续推广校企共建科技创新平台经验，抓好“0至1”（原创技术应用基础研究）、“1至10”（自主知识产权核心关键技术试验示范）、“10至无穷”（重大关键核心技术推广应用）三个层级技术创新工程，推进产业链、创新链、工程链和价值链融合发展。

陕西省属企业是陕西科技创新的中坚力量，要深入学习领会习近平总书记关于国资国企工作的最新重要指示精神，持续推动科技创新，更好担负国资国企新使命新定位，不断增强核心功能、提高核心竞争力，实现高质量发展。

（作者为陕西国资发展研究院执行董事、总经理 谭林）

【责任编辑：俞昭君】