立标杆 建机制 抓重点 黑龙江坚决打好打赢高质量收官攻坚战
立标杆 建机制 抓重点 黑龙江坚决打好打赢高质量收官攻坚战

文章来源:黑龙江省国资委 发布时间:2025-05-12
黑龙江深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神,聚焦增强核心功能、提升核心竞争力,精心组织、攻坚克难,采取一系列有力有效举措推动国有企业改革深化提升行动任务落实落地。
树立示范标杆,为高质量收官标定刻度
一是坚持多维视角,从严把握深化提升行动“高质量”内涵。深入研究高质量收官的内涵、标准,确定收官的基线和高线,从定性和定量两个维度出发,研究制定全省深化提升行动收官标准5个方面30余条。指导各市(地)和出资企业分别制定各自高质量收官标准,形成“1+N”标准体系。二是坚持从系统论出发,推动改革整体协同。将深化提升行动收官战与落实党的二十届三中全会关于深化国资国企改革部署、新时代东北地区国有企业振兴专项行动、省委省政府部署的国企改革任务、督查反馈问题整改等有机衔接、一体推进,持续增强国企改革的系统性、整体性、协同性。
建立改革推进机制,为高质量收官提供保障
一是建立“三书一函”机制。对重点难点、临近节点、推进缓慢、质效不高、成效突出等改革任务视不同情况下发任务书、提醒书、嘉奖书、整改函,累计下发各种书函39份。二是建立调度工作机制。省委省政府不定期听取国企改革工作汇报,省国资委每周召开工作例会调度重点改革任务。每季度召开专题推进会议,通报改革进展,部署重点工作,协调改革步调,已召开11次会议。三是建立协同联系机制。省国资委与省发改委、省科技厅等部门加强联系,每季度调度一次,协同推进有关改革任务。对难点堵点和协调量大的改革任务与省委改革办加强统筹,借力推动落实。四是建立穿透基层机制。选定11户改革基层联系点企业,对联系点提级调度,开展“四帮四促”活动,以点带面穿透基层、指导基层。开通对基层企业的直通电话,随时解答疑问,促进改革政策要求直达基层。五是建立“回头看”机制。对已完成任务及时进行“回头看”,查摆差距不足、补足短板弱项,形成一边强力推进、一边自查自纠、一边整改提高的工作格局。对各种督查检查反馈问题和巡视、审计发现问题,纳入整改台账,列入深化提升行动任务体系,系统推动整改落实。六是建立督查考核机制。每年对市(地)开展全覆盖督查,分档评价,梳理形成经验做法清单和发现问题清单,及时反馈、限时整改。对出资企业改革实施年度考核、量化打分,考核结果与年度经营业绩挂钩。七是建立培训指导机制。采取多种形式加强对改革人员培训,解决“不会改、改不好”问题,打通“为什么改、怎样改、为什么这么改、改到什么程度、改革中要避免什么”等底层改革逻辑,提高实操能力。
抓实重点任务,为高质量收官夯实根基
一是有序推动国有资本实现“三个集中”。进一步完善主责主业动态管理办法,实施数字化智能化发展专项行动,深入落实加快发展战略性新兴产业的意见、加快发展新质生产力实施方案,抢滩布局战新产业,力争到2025年底战新产业投资和营收占比均超过20%,较2022年营业收入实现倍增。二是深入推进战略性重组和专业化整合。以优势企业为主体,市场化为手段,推进国有企业重组整合,力争完成专业化重组整合24项,在种业发展、冰雪旅游等领域新建或重组整合一批企业集团。开展压缩管理层级专项行动,国企内部管理层级全部压减到3级以内。三是以科技创新塑造发展新优势。深入实施科技创新专项行动,完善科技研发投入机制,研发投入保持年均增长10%以上。发挥创新平台作用,引领科技攻关,深度融入大学、大院、大所生态圈,完善“政产学研金”全链条服务体系,借助科技成果转化联盟、科技大市场优势,推动一批科技成果转化,力争转化科技成果超20亿元。四是推动重点企业改革。发挥好重点企业改革示范引领作用,纵深推进龙煤集团、北大荒农垦集团、龙江森工集团改革。推动国企在全省重大水利工程、高标准农田和重大交通基础设施建设、“两重”“两新”以及服务支撑地方战略方面发挥更大功能使命作用。五是持续加强党的领导党的建设。实施以党委掌舵定向、支部扬帆聚力、党员奋楫争先为主线的党建领航工程,推动党建工作与生产经营深度融合,为深化提升行动高质量收官提供坚强保障。
【责任编辑:韩梦圆】