基本情况

中国华能集团有限公司所属华能国际电力股份有限公司（简称华能国际）作为国有大型上市发电企业，积极贯彻“走出去”战略，稳妥开拓国际市场，于2008年全资收购新加坡三大发电商之一新加坡大士能源公司（简称大士能源）。大士能源主要运营项目包括新加坡大士电厂、登布苏电厂和裕廊岛海水淡化厂等，总装机容量201万千瓦，运行7台发电机组，包括5台燃机和2台生物质发电机组，资产总额287亿元。以价值创造行动为契机，大士能源着力提升创新发展、精益管理和智慧运营水平，近三年经营业绩实现跨越式增长，现已成为新加坡最具竞争力的综合能源供应商，业务范围涵盖电力、热力、水处理以及境内外投融资等，在华能国际加快创建国际一流上市发电公司新征程中，发挥了国际化桥头堡重要作用，为高质量共建“一带一路”、助力高水平对外开放作出积极贡献。

典型做法

大士能源牢固树立价值创造鲜明导向，聚焦效率效益，深入挖潜增效，强化考核监督，筑牢安全屏障，推动实现质量、效率、动力变革，经营业绩取得新突破，展现出卓越的市场竞争能力和价值创造能力。

图1 新加坡大士电厂

（一）大力推进质量变革，打造国际知名综合能源供应商

一是提升绿色发展“驱动力”。积极应对气候变化全球挑战，高质量实施大士电厂4台燃机F级节能降耗升级改造，获得新加坡政府1.4亿元能效升级补贴，机组发电效率提高1%以上，可减排二氧化碳3.4万吨/年，节约燃料和碳税成本0.8亿元/年，取得良好经济效益和社会效益。大士能源积极打造新加坡本土最大的绿证供应商品牌，不断提升登布苏电厂生物质木屑掺烧比例，加速推进厂内光伏项目建设。参股投资华能海南中原100兆瓦农光互补光伏发电项目，建设博鳌亚洲论坛会址绿色低碳清洁能源标志性项目，可生产绿色电力1.33亿千瓦时/年，减排二氧化碳10万吨/年，推动境内外绿色发展合作共赢。

二是培育战新产业“新引擎”。为缓解新加坡水资源匮乏，保障淡水资源安全，大士能源加大战略性新兴产业投资力度，投资新加坡重要战略性基础设施项目，建设裕廊岛海水淡化厂，并与新加坡公用事业局签订25年长期购水协议，稳定保障固定收益。该项目已顺利建成投产，每日最高产水量3000万加仑，可以满足新加坡全国7%的用水需求。大士能源在海水淡化重点领域实现突破，引导产业向“新”提质升级，为新质生产力加速发展形成新支撑。

图2 新加坡副总理王瑞杰出席裕廊岛海水淡化厂启用庆典仪式

图3 新加坡战略性基础设施项目——裕廊岛海水淡化厂

三是打好产业协同“组合拳”。大士电厂积极盘活存量资产，提升资产价值，实施退役燃油机组油罐改造扩建工程，为相邻生物柴油企业提供油罐租赁及码头装卸等服务，足额取得工程节支奖励和项目管理费收益1.35亿元，项目投产即收回全部投资，成功锁定未来30年的非电收入来源。裕廊岛海水淡化厂毗邻所属登布苏电厂，共用取水、排水和供电等设施，采用最新水处理设备和薄膜技术，有效降低建设成本，提升登布苏电厂产能利用率，能耗水平较新加坡同等级海水淡化厂降低7%，实现协同布局、资源共享、优势互补。

（二）大力推进效率变革，加快推动管理体系能力现代化

一是夯实生产运营“基本盘”。大士能源深入实施“稳经营、防风险、促发展”工作方案，以“零事故、零伤害、零污染”为目标，落实各项安全生产保障措施，安全环境职业健康管理体系获得国际ISO认证。强化机组运行管理，提升设备可靠性，优化运行效率，实现长周期安全稳定运行。坚持问题导向，提前谋划安排，有效应对化解天然气合同到期后的不确定风险，以长协合同为基础、中期合同为补充、现货采购为调节，集中力量完成多份新合同谈判签约，多元均衡天然气类型、供应渠道和价格指数，确保大士能源燃料供应的稳定、经济和灵活。

二是搭建精益管理“数智库”。构建以价值组合优化为导向的数字化精益管理体系，自主开发大士能源统一智慧运营平台。统筹市场需求、负荷管理、竞价策略、电力生产、燃料组合等信息，实现生产经营数据“实时采集、在线聚合、敏捷输出”。基于历史数据、核心要素、市场走势进行模拟仿真测试，提高发电机组可靠性水平和出力曲线预测精度，促进发电侧和售电侧的协同，优化市场报价策略，显著提升经营决策效率和整体经济效益。

三是筑牢风险管控“防火墙”。提前应对资金接续风险，积极推进自主融资，逐步置换高息存量贷款，拓宽融资渠道，优化融资结构，强化资金集中管理，保持资金动态平衡，融资成本逆势降低。大士能源综合融资成本为3.25%，低于新加坡平均融资成本5%；累计提前偿还债务130亿元，占全部收购贷款的75%；解除全部银行贷款母公司担保152亿元，占原担保总额的88%；节支财务费用15.96亿元，资产负债率降至44%，为新加坡行业最低。为增强抵御市场波动能力，大士能源严守套期保值原则，强化内控机制，培养专业团队，审慎合规开展燃料掉期、外汇远期合约、利率掉期等金融衍生品交易，锁定成本价格，有效防范燃料价格波动风险、汇率波动及利率波动风险，有力保障经营业绩稳定。

（三）大力推进动力变革，显著提升海外电力市场竞争力

一是下好市场化运作“先手棋”。主动适应完全竞争的海外电力市场环境，坚持价值组合优化经营理念，构建了集现货市场竞价交易、电力营销策略、生产运行计划、燃料组合管理、风险防控等核心业务于一体的协同运作机制。以“控制董事会，抓住高管层，把握大事项”为治理原则，保障董事会有序运转，激发职业经理人活力。紧盯电力现货、电力零售、燃料和碳资产四个市场动态变化，精准把握应对新加坡政府连续出台的电力现货市场最高限价、天然气集中采购、碳税提高等调控政策，统筹多元竞争策略，敏捷响应市场动态。优化机组运行模式，开展价量权衡等灵活市场操作，捕捉市场高电价机会，提前锁定高毛利零售电量合同，保证发电毛利处于合理水平，有力巩固了市场领先地位。

二是用好绩效考核“指挥棒”。大士能源贯彻落实《华能国际关于加强境外企业薪酬与绩效考核管理工作的指导意见》，坚持效率优先，兼顾公平，强化激励约束机制。以经营效益为导向，围绕董事会下达的年度重点任务，将“一利五率”等价值创造关键要素融入大士能源年度绩效考核指标，重点考核经营绩效、运营效率、投资回报等内容，同时设置奋斗目标 作为摸高激励。统筹建立“经营、安全、发展和重点专项工作”四大绩效考核模型，对标行业绩效奖金水平，对超预算利润部分按不同档次给予增量奖励。根据实现难度和重要程度，动态调整重点任务考核权重，对考核指标层层分解、经营责任层层落实，有效传递生产经营压力，实现过程和目标的有效控制。

三是树立薪酬分配“风向标”。大士能源因地制宜建立健全“以岗定薪、按绩取酬”的薪酬管理体系，以“岗位责任定基薪，以经营质量定绩效，以超额贡献定分享”。坚持市场化选聘优秀管理人才，通过市场化方式选拔和淘汰，实现人员合理良性流动。按照“工效联动、对标同业”原则，开展业绩薪酬双对标，强化业绩导向，优化分配机制。严格按照考核结果兑现薪酬水平，薪酬水平能增能减，充分调动员工积极性，实现劳动报酬和劳动效率同步提高。

工作成效

一是经济效益不断提升。大士能源牢牢把握市场机遇，保持强劲增长态势，“一利五率”指标全面领跑。实施价值创造行动三年以来，大士能源累计完成发电量346.02亿千瓦时，实现营业收入771.94亿元，实现利润总额89.15亿元，股东分红39.63亿元，有力保障了境外国有资产保值增值。特别是2023年，大士能源年度利润总额创历史最优水平43.55亿元，同比增利24.77亿元，同比增幅132%，成为华能海外业务板块高质量经营发展的效益支撑点。

二是竞争优势不断巩固。依托华能在发电领域的先进技术、管理经验和资源协同，大士能源发电量、市场份额、售电边际贡献、机组运行可靠性等关键指标持续保持同类企业领先水平。连续三年顶格累计取得新加坡能源管理局机组可靠性奖励2.3亿元。水、电、汽等公用事业产品和服务供应能力不断增强，零售电业务覆盖新加坡15万户工商业企业及居民用户，年售电量超100亿千瓦时。在发达国家充分竞争电力市场形成独特优势，核心功能与核心竞争力不断增强。

三是品牌价值不断彰显。大士能源在新加坡能源管理局消费者服务质量排名中位居榜首。裕廊岛海水淡化厂在国际水务智库（GWI）伦敦峰会上获评2024年全球水奖卓越海水淡化项目。大士能源获评亚洲知名金融杂志《财资》2024年能源与公用事业资金管理奖、新加坡《海峡时报》权威性雇主研究项目“2025年新加坡最佳雇主”奖。基于大士能源优异的业绩表现，华能国际境外业务净利润居国有上市发电公司首位，充分彰显华能国际品牌价值。

推广价值

一是经营理念借鉴价值。大士能源坚持价值组合优化经营理念，积累了丰富的海外电力市场竞争经验，形成了成熟的市场化运作机制，多次受邀参加我国国家发展改革委、国家能源局主办的电力交流论坛活动，其多元竞争策略、快速响应机制及价值创造能力，对于电力央企深度参与国际市场竞争具有重要借鉴意义。

二是资源平台共享价值。大士能源充分发挥国际化经营、管理、发展和人才平台优势，培养输送复合型国际化人才队伍，不断增强企业国际影响力和资源配置能力，为电力央企海外事业发展注入不竭动力。

三是海外品牌引领价值。大士能源坚持绿色发展、精益管理和创新驱动，以高标准可持续惠民生为标准，全力保障新加坡民生和经济社会用能需求，充分彰显国资央企海外社会责任，成为电力央企亮丽的海外名片。

【责任编辑：屈苗】