习近平总书记在中央政治局第二十四次集体学习时强调，要积极培育未来产业，加快形成新质生产力，不断塑造发展新动能新优势。发展未来产业、培育新质生产力，是党中央、国务院把握新一轮科技革命和产业变革趋势作出的重大战略部署，是中央企业服务国家战略、履行使命担当的必然要求。中国安能作为唯一的施工应急类央企，也是唯一以工程应急救援为核心功能的央企，始终牢记“国之大者”，坚守“安澜兴邦，能事至诚”企业使命，以科技赋能提升应急能力，以产业创新筑牢安全屏障，推动未来产业与工程应急救援深度融合。

一、提高政治站位，深刻把握未来产业赋能工程应急救援的战略意义

习近平总书记强调，要积极培育发展未来产业，抢抓新机遇、布局新赛道、塑造新优势。国务院国资委部署实施“未来产业启航行动”“AI+专项行动”，明确中央企业要勇当未来产业策源地、主阵地、排头兵。未来产业由前沿技术驱动，是具有显著战略性、引领性、颠覆性的前瞻性新兴产业，大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。

立足中国安能应急救援核心功能定位，我们深刻认识到：未来产业是破解应急救援实战痛点、重构救援模式、推进国家应急体系和能力现代化的使命赛道、核心赛道、必赢赛道。发展未来产业，是中国安能履行国家队职责担当，破解“断电、断网、断路”（简称“三断”）等极端场景、高危处置、后勤保障等实战难题的关键抓手，是推动集团从传统工程救援向信息智能救援、全域韧性救援跨越的必由之路，是中国安能履行使命、提升能力、高质量发展的战略关键，是推动工程应急救援能力现代化、支撑国家公共安全体系建设的重要引擎。未来产业引领中国安能践行核心功能新路径，重点体现在四个方面：

一是以具身智能替代人力高危作业。在地震废墟、冰湖溃决、堰塞湖处置、山体滑坡、城市内涝等极端场景，用具身机器人、智能平台完成风险识别、生命探测、破拆排险、应急处置、后勤保障，实现“机器冲在前、人员守后方”。

二是以空天地一体通信破解“三断”瓶颈。依托卫星互联网、自组网、无人机空中基站，构建抗毁自愈应急通信网络，实现极端条件下“断网不断联、断电不断传、断路不断行”。

三是以未来技术体系重塑救援全流程。通过数字孪生、AI应急大模型、智能调度、先进材料、氢能装备，推动救援从“经验驱动”向“信息数据驱动、智能辅助驱动”升级，真正实现到位快、救得好、恢复早。

四是以头部协同实现跨越式提升。中国安能拥有多灾种实战场景、布局广泛的救援基地、国家级信息平台，可与未来产业头部企业开展场景换技术、实战换产品、协同建生态，快速补齐技术、装备、能力短板，全面提升工程应急救援核心竞争力。

二、聚焦实战应用，未来产业赋能工程应急救援取得有益探索

近年来，中国安能坚决落实国资委“未来产业启航行动”和“AI+”专项行动，坚持急用先行、场景牵引、平急结合、以战促研，推动未来产业技术在预警研判、应急通信、智能装备、绿色能源、工程处置等领域落地见效，实现能力提质增效。

一是智能感知与AI研判提升预警精准度。运用大数据、人工智能、空天地监测技术，丰富中央企业应急救援综合平台辅助决策手段，实现雨情水情、地质风险、工程隐患智能识别、动态监测、快速研判，在防汛抢险、地质灾害处置中提前预警、科学布防，为快速处置赢得黄金时间。

二是空天地一体通信保障极端场景通联。构建卫星通信、无人机中继、自组网融合体系，在地震、山洪、泥石流等“三断”场景下保持指挥畅通，实现灾情“联得上、看得见、调得动、打得赢”，为应急救援筑牢信息生命线。

三是无人智能装备降低救援人员风险。大力推进无人机侦察、无人运输、智能破拆、远程操控等装备应用，在高危边坡、堰塞湖、险工险段等场景实施无人化作业、智能化处置，大幅提升复杂条件处置效率，有效保护救援人员生命安全。

四是绿色能源与新型储能支撑野外作业。积极探索氢能、储能电源在偏远救援、野外驻勤、无依托作业场景应用，推动清洁、长续航、快补给应急能源方案落地，提升持续作战、远程保障能力。

五是数字孪生与先进材料优化处置效能。将数字孪生、BIM、快速封堵材料应用于堰塞湖处置、堤防封堵、灾后重建，实现方案模拟推演、施工智能优化、险情快速处置，推动救援更科学、更高效、更安全。

通过一系列实战应用，中国安能对未来产业赋能工程应急救援的认识更加清晰，技术应用逐步成熟，产业生态不断完善，为下一步规模化、体系化、市场化发展奠定坚实基础。

三、坚持问题导向，清醒认识未来产业发展面临的风险挑战

对照国家战略、国资委要求和实战需求，立足中国安能主责主业、抢险实践和产业基础，我们清醒认识到未来产业发展目前仍面临五个方面挑战。

一是核心技术自主可控不足。具身智能算法、极端环境感知芯片、抗毁通信器件、高性能应急材料等仍存在外部依赖，高原高寒、复杂地质、强降雨等专用技术供给不足，技术稳定性、可靠性难以满足极端救援要求。

二是未来装备体系尚未成型。传统机械化装备仍占主体，智能机器人、无人集群、氢能装备、快速封堵材料等数量少、不成体系；冰湖、堰塞湖、堤防封堵等核心场景缺乏成套化、标准化解决方案。

三是“三断”场景保障能力薄弱。“三断”条件下，装备自主供电、自主通信、自主作业能力不足，信息传输、指挥调度、持续作业难以全时保障。

四是复合型人才成为最大瓶颈。既懂工程救援实战、又通人工智能、卫星通信、低空经济、数字孪生的跨界人才总量不足、引育困难；高端研发、系统集成、算法设计、产业运营人才储备短缺。

五是体制机制与资源保障偏弱。未来产业投入大、周期长、风险高，现有资金、考核、激励、协同机制不完全适配；资质、场景、市场、品牌赋能不足，市场化、产业化路径不够清晰。

四、锚定使命任务，打造应急领域未来产业标杆示范

面向“十五五”，中国安能将深入贯彻党的二十届四中全会精神，牢牢把握国有资本“三个集中”重要要求，把未来产业布局与增强核心功能、提升核心竞争力一体谋划、一体推进，以未来产业培育新质应急能力，以新质能力支撑新安全格局，全力打造拉得出、冲得上、打得赢的自然灾害工程救援“野战军”、国家队。

一是坚守战略定位，把准未来产业赋能方向。始终坚持服务国家安全、聚焦应急救援核心功能不动摇，把未来产业作为提升应急能力的战略增量，重点围绕堤防决口封堵、堰塞湖处置、山洪地质灾害救援、城市内涝排险、重大基础设施抢修、韧性城市建设等重点场景，推动未来技术落地见效，确保关键时刻成为党和人民信得过、靠得住、能放心的硬核力量。

开展垂直起降长续航无人机飞行训练

二是建强应急智慧平台，打造未来产业应用枢纽。以中央企业应急救援综合平台为载体，深度融合未来产业技术，推动6G、卫星互联网、量子通信接入，强化“三断”场景全域通联；运用AI大模型、数字孪生、大数据算力，实现灾害快速研判、方案智能生成、力量精准调度；扩大央企应急资源接入范围，推动队伍、装备、专家、物资一网统管、一键调度，全面提升体系救援能力，成为空天地一体、数字孪生可视、智能决策精准的国家应急指挥体系重要组成部分。

三是强化科技攻关，锻造新质应急救援利器。紧扣未来产业重点方向，聚焦实战痛点堵点，联合科研院所、头部企业协同攻关，加快形成一批实用管用、一招制胜的技术装备。在具身智能方面，研发极端环境作业机器人、远程沉浸式操控装备，实现高危场景“换人减人、人机协同”；在绿色氢能与储能方面，突破小型化、便携化、高可靠应急能源技术；在先进材料方面，推广快速封堵、高强防护、生态修复新材料；在空天地信息方面，强化应急通信抗干扰、广覆盖、高安全能力。同步建强应急技术研究院，稳步提升研发投入强度，把实战场景变成未来产业的试验场、验证场、展示推广场。

四是壮大产业“第二曲线”，构建平急结合发展生态。以未来产业牵引应急产业升级，按照产品化、菜单化、专业化、市场化方向，加快培育未来型应急服务、未来型应急装备、未来型应急解决方案。做强“流域式、区域式、单位式”应急服务，拓展智能监测、预案推演、培训演练、抢险处置一体化方案；布局智能无人装备、绿色应急能源等新赛道，完善“研发—测试—应用—迭代”闭环；推动“建救互促、平急结合”，实现工程练能力、应急显价值、产业增效益，努力建设世界一流安全应急服务供应商。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。中国安能将始终牢记“国之大者”，以未来产业激活新质生产力、锻造新质应急战斗力，在统筹发展和安全、建设更高水平平安中国的新征程上勇当先锋、勇挑重担，为保障人民生命财产安全、维护国家公共安全、服务强国建设民族复兴作出新的更大贡献！

（作者系中国安能建设集团有限公司党委书记、董事长 陈奕辉）