文章来源:科创局 发布时间:2026-07-27
习近平总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习时的重要讲话,深刻阐明了前瞻布局和发展未来产业的重大战略意义,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。作为数字基础设施建设运营的国家队、主力军,中国铁塔深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,聚集主责主业,强化使命担当,全力在培育发展未来产业、加快形成新质生产力上展现新作为、作出新贡献。
一、深刻把握未来产业的战略意义和发展要求
发展未来产业事关强国建设和民族复兴伟业。未来产业蕴含最具活力和潜力的科技基因,是孕育新质生产力的重要阵地,萌于现在、胜于未来。历史经验表明,未来产业对经济社会发展具有全局带动与战略引领作用,深刻重塑全球秩序和发展格局,甚至影响大国兴衰进程。我们必须顺应科技革命与产业变革趋势,把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中,站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度谋划部署,做好这道“必答题”“抢答题”。
发展未来产业必须坚持战略导向。当前,全球科技创新进入前所未有的密集活跃期,以人工智能、量子信息、生物技术、新能源、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等为代表的前沿技术集群式涌现和持续外溢,将成为新的重要增长点。国资央企必须胸怀“国之大者”,充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,深入研判未来发展趋势,前瞻布局未来产业,下好先手棋、打好主动仗。
发展未来产业必须坚持创新引领。未来产业发展的根基在科技创新。要强化原始创新导向,增强自主创新能力,加强基础前沿领域体系化布局和关键核心技术攻关,努力实现更多从“0”到“1”的突破。要强化企业科技创新主体地位,充分发挥“出题者”“答题者”和“阅卷人”作用,进一步支持国资央企牵头组建创新联合体、打造原创技术策源地、承担国家重大科技项目和工程。要强化科技创新和产业创新深度融合,积极布局建设一批概念验证、中试验证平台,加快应用场景培育与开放,以规模化应用带动技术迭代和产业成熟。
发展未来产业必须坚持系统观念。未来产业绝非孤立的技术集群,而是科技、产业、生态、政策等多维交融的复杂系统。要加强顶层设计,科学制定任务书、时间表、优先序,确保在“一盘棋”上落子布局,各扬所长、各展其能。各产业主体要立足资源禀赋和主责主业,围绕国家所需、未来所趋与企业所能,坚持有所为有所不为,找准主攻方向和着力点,不搞盲目跟风,不搞内卷式竞争。
发展未来产业必须坚持长期主义。未来产业投入大、周期长、不确定性高,要锚定战略目标,保持战略定力,打攻坚战、持久战,稳中求进。要强化政策支持,丰富财政奖补、税收优惠、保险金融等政策工具,壮大“投早、投小、投长期、投硬科技”的耐心资本,建设未来产业先导区和先行先试清单,打好组合拳,推动未来产业良性有序发展。要优化考核评价,探索长周期考核、里程碑节点评价奖励和多种形式的中长期激励,建立健全容错免责机制,为未来产业创新发展营造宽松环境。
发展未来产业必须统筹发展与安全。要建立健全与未来产业发展相适应的治理体系和治理能力,加强对人工智能、生物制造、脑机接口、量子科技等潜在科技风险的预见、识别和评估,根据成熟度建立梯度“沙盒监管”,在发展中规范、在规范中发展。
二、梯度培育发展新兴产业和未来产业
中国铁塔深刻领会习近平总书记关于科技创新和产业创新融合发展的重要论述,始终坚持将公司发展融入党和国家事业大局中,聚焦数字基础设施建设运营及相关服务领域,从强基、育新、攻关、改革四个方面持续发力,积极推动新兴产业和未来产业发展,加快形成新质生产力。
建强数智底座,筑牢发展硬支撑。信息通信业对经济社会发展起着基础性、战略性、先导性作用,中国铁塔深入落实习近平总书记关于“加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施”要求,深入推进“空天地海”一体化数字基础设施建设,为新一代移动通信奠定坚实底座。面向地面,扎实推进“双千兆”网络共进攻坚工程和“信号升格”“宽带边疆”“宽带林草”等专项行动。截至2025年末,承建5G基站累计超过312万个,高铁隧道及地铁覆盖里程累计超过4.7万公里,交通枢纽、大型场馆等重点场所信号覆盖累计超154亿平方米,通过共建共享共优,相当于少建铁塔126万座,节省行业投资和运营费用超过4300亿元。面向海洋,系统性、前瞻性布局海上新型信息基础设施,统筹推进岸基、海基、空基全域通信网络覆盖和感知体系建设,助力海洋强国建设。面向空中,助力北斗高精度地基增强站、应急通信系统建设,推动卫星通信和地面移动通信一体化发展。面向地下,推动“通信室分”变“数字室分”,提升地下空间治理能力,支撑地下导航停车、设施监测维护等信息化应用,推动北斗在遮蔽空间规模化应用。
加快育新拓新,竞逐发展新赛道。中国铁塔拥有超过210万个站址、近百万机房、7×24小时电力保障和属地化专业维护能力,形成“位置+计算+电力+安全”独特资源禀赋和能力优势,为培育发展未来产业奠定了坚实基础。在人工智能领域,深入实施“人工智能+”专项行动,研发打造泛场景、泛任务化的空间治理“经纬大模型”,25万座“通信塔”升级为“数字塔”,广泛服务于国土、应急、环保等40多个行业,“山水林田湖草沙”空间数智化治理入选国务院国资委首批中央企业人工智能战略性高价值场景。在算力网络领域,加快变“通信机房”为“数据机房”,积极融入公共算力体系,提供边缘基础设施共享、边缘算力共享、边缘智能计算等多样化产品和服务,推动算力无处不在、智能无所不及,助力大模型、智能体场景化应用落地。在低空经济领域,依托现有资源,加强低空基础设施设施建设,融合通信、导航、监视、气象、反制等能力,构建低空智能网联体系,支持无人机“飞得起、呼得着、管得住”,赋能“低空+”应用场景创新,支撑低空经济蓬勃发展。
聚力科技攻关,厚植发展源动力。始终坚持“四个面向”,加速打造科技型企业,让科技创新成为公司的底板和底色。“十四五”期间,公司研发投入年均复合增长91%,强化5G/5G-A、人工智能、边缘算力网络、低空经济、新能源、室分+北斗等新兴领域科技攻关,为发展新兴产业和未来产业聚力赋能。例如,创新推出新型5G泄漏电缆、微型直放站、有源微站、双路移频系统等共享室分系列化产品,全面适配各类场景建设需求,助力5G网络“信号升格”。又如,突破“室分+北斗”技术难题,将北斗信号引入室内和地下遮蔽空间,实现车位级室内外一体化定位导航,已在雄安新区150万平方米地下空间完成部署应用。

大理市苍山洱海智能监管数字塔
深化改革赋能,增强创新内驱力。落实国有企业深化改革要求,坚持向新而行、向未来而谋,建立健全总部-省公司-海外-生态“四位一体”的科技创新体系,成立专项工作领导小组和6个区域科技创新中心,优化提升建制化的自主创新力量。聚合“产、学、研、用”各方力量,持续深化与鹏城实验室、中国科学院、北京大学、清华大学、中国信科等单位协同创新,提升科技创新整体效能。实施科技人才“十-百-千-万”工程,打造由首席科学家、首席专家、科技领军人才、科技骨干人才和科技专业人才组成的人才雁阵,做优“塔尖”、做大“塔身”、做实“塔基”。
三、推进未来产业发展取得更多新突破
面向“十五五” ,中国铁塔将坚持以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循,聚焦主责主业,牢牢把握机遇,以更强担当、更实举措、更大力度,推动未来产业发展不断取得新突破。
在筑牢数字基础设施底座上取得新突破。紧扣2029年完成标准制定、2030年开始规模商用的6G发展节奏,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,适度超前布局6G网络基础设施,积极参与6G技术试验、系统验证和应用示范,加快构建异网异构边缘算力网络,推进“空天地海一体、通感智算融合”的新一代数字基础设施建设,进一步巩固提升我国信息通信业竞争优势和领先地位。
在高水平科技自立自强上取得新突破。深度融入国家创新体系,加强6G空天地海一体全域覆盖、通感智算融合组网、智能超表面等关键核心技术攻关,积极参与国际国内标准制定,一体推进6G技术研发、标准研制、中试验证和应用创新,加快抢占6G技术制高点。推动6G与人工智能、具身智能、量子科技、新能源、低空经济等领域深度融合,加强前瞻布局与攻关力度,努力产出更多原创性、标志性科技成果,提升自主掌控力和原始创新能力。
在创新应用示范和技术产业化上取得新突破。积极培育和开放应用场景,推进中试平台建设,支持6G、人工智能/具身智能、量子科技、新能源等未来技术“沿途下蛋”,加速科技成果迭代熟化,推动技术与场景深度融合、从实验室走向生产线,转化为现实生产力。
(作者系中国铁塔股份有限公司党委书记、董事长 张志勇)